发展局局长会见传媒谈话全文
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发展局局长：多谢大家今日天气这么热，都来参加是次活动。出席活动前，我看以往的文件，在整个启德发展中，启新道是其中一个重要的部分。我们在二○一三年五月向立法会财委会（财务委员会）呈交文件，到现时差不多四年时间，过程都是顺利的，我们非常高兴。另外，这个项目其中一个特色是有相当多的绿化元素，在设计道路的时候，我们预留了相当的面积去做绿化设施，正如刚才特首所说，希望为这个城市带来更多活力和更加好的色彩。再一次多谢大家来参加我们的活动。
记者：林太昨日责成发展局重新审视活化工厦政策，现时局方开展了相关工作没有？
发展局局长：特首讲完后，我们当然立即去做，可以分开数方面说。首先，活化工厦政策于上一届政府，约去年三月时表示不再接受新的申请。当时的考虑是，我们看到工厦占用率相当高，认为不再需要（延长）。随着时间转移，重点可能会不一样。昨日特首提到，如果我们有进一步活化工厦的措施，对工厦安全、老龄工厦和工厦违规等问题或有帮助。在过往一段时间，亦听到商界有声音，觉得活化工厦计划仍然有进一步空间可以做。我想讲多一点，我们知道有部分文化艺术活动在工厦内进行，就此发展局会和民政事务局详细倾谈，因为有关方面是由民政事务局牵头，看看任何进一步活化工厦的措施如何可以帮到及取得更加好的平衡。林太昨天刚向大家讲，也吩咐了我们，详细细节尚未有，大家请给一点耐心。
另一方面林太都有提到如何在达到消防安全要求的情况下，容许将工业大厦最低几层作更多的用途。就这方面我们已与消防处展开对话，因为消防安全能否达到，消防处才是专家。现阶段我们不做任何假设，希望与消防处讨论顺利。目前，这非全不可能，如果大家熟悉目前规则，如果有一层隔火层，或做停车场，或摆放植物，现时是可以的，但未必有太多的工厦可以满足这个要求。将来会否有空间，我们已经与消防处展开讨论，我们会继续积极探讨。
第三方面，特首也有提到是否有空间，看看我们能否再帮一帮忙，目前一些工厦若能整合业权，对它的重新发展会否有帮助。林太昨日也有提到，其实强拍条例（《土地（为重新发展而强制售卖）条例》）由一九九九年开始，当中经过了不同的优化。现时某些工厦，它所在的地段，视乎情况，其实目前的门槛为八成。接着我们会研究，也会多方面检视，门槛是否有进一步优化的空间？或者可能不是门槛，若看数据，在过往一段时间，活化工厦（应为强制售卖土地）处理的申请，这么多年来，由一九九九年至今有260多宗，牵涉工厦的有八宗，即不到百分之五。我们需要审视一下有关的计划，有很多工厦我们未能提供帮助，原因是计划本身有问题？还是工厦业主觉得不是这方面，而是在第二方面才能帮助他们？林太也是昨日才向大家说，亦刚刚吩咐了发展局，因此进一步的细节，大家或者需要耐心等等。
记者：活化工厦政策停止后重新再启动，其间只有一年多时间，当中的决定过程会否比较仓卒？另外，早前美适工业大厦事件令三名青年身亡，屋宇署亦指有关单位的改建没有经过申请，发展局会否就此加快执法步伐，例如将「劏房」刑事化？
发展局局长：这要分开两方面，我先回应你第二个问题。事件发生，夺去三条人命，我们十分难过。发展局辖下部门，以及政府其他部门，包括屋宇署、地政总署和消防处过往一段时间都在相关大厦加强执法工作。如果我们看到违法的情况，一定会强力，或者说严谨地执行相关法规。当然，我们也面对一些挑战，例如七月在立法会上也提到，屋宇署同事在目前的法规之下，要进入个别工厦查验该地方的用途是有困难的。我们已提出考虑透过改动法例加强有关方面，令屋宇署同事有更合理的权力。
你刚才提到（「劏房」）刑事化，我们已提出其可能性，但我七月时在立法会上也说过，很多议员，以及过往几篇（媒体的）社论也有提到，要顾及在当中居住的朋友的实质困难，以及政府能否全面帮助他们。我们正就这些方面进行检视。
林太昨日没有直接指出，但其实也有提到，过往很多时候政府面对这些情况时，做法是加强执法加强规管，发出很多法定命令，但去到某个情况，这些命令可能无法执行。因为具体上，不要说工厦，例如说老龄住宅，一些「三无」大厦（即没有业主立案法团、没有任何居民组织及没有管理公司的大厦），在面对清拆令时的而且确面对一些困难。我想其实林太都提出了今届政府会有一个新的思维。所以一方面，我们除了透过一些罚则，另一方面，我们亦要考虑有什么正面的措施，例如透过市场机制去帮一帮他们，令有关的情况自然地得到纾缓。我想我们接下来都是朝这些方向去做。亦回答你的第一个问题，其实亦是这一个思维，因为今届政府，我们都说得很清楚，在管治上我们有新的思维，你问是否仓卒呢？别忘记我们现正进行的是考虑和检讨，在这一刻我们未有一个确切的看法，说一定会进行新一期活化工厦的工作，这个可能性当然是存在的，但我想这个我们要多做一点工作才会知道的。
记者：会检讨多久？何时会有具体的措施？
发展局局长：我们希望是半年至九个月，但现在未能确定，因为我们的工作其实都是刚刚开始。
（请同时参阅谈话全文的英文部分。）
完
2017年8月16日（星期三）
香港时间18时08分
香港时间18时08分