立法会十二题：专营巴士保养及维修
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
问题：
近日有市民向本人反映，他们经常目击有专营巴士在服务途中发生故障甚至起火的情况。关于专营巴士发生故障的情况，政府可否告知本会：
（一）是否知悉，过去五年，每年各专营巴士公司（巴士公司）（即（i）九龙巴士（一九三三）有限公司、（ii）城巴有限公司、（iii）新世界第一巴士服务有限公司、（iv）龙运巴士有限公司及（v）新大屿山巴士（一九七三）有限公司）旗下车队分别的巴士数目，以及该等巴士在服务途中发生故障甚至起火的事故数目为何，并按巴士的服务年期列出分项数字（使用与下表相同格式的表格列出）；
年份：
| 巴士公司 | 巴士数目 | 按巴士的服务年期划分的故障事故次数 | 故障事故总数 | |||
| 五年或以下 | 6-10年 | 11-15年 | 16年或 以上 |
|||
| （i） | ||||||
| （ii） | ||||||
| （iii） | ||||||
| （iv） | ||||||
| （v） | ||||||
（二）是否知悉，各巴士公司定期保养和维修巴士的工作详情，包括各部件的检查频率及程序为何；运输署有否（i）就巴士是否适宜于道路上行驶制订守则或指引，以及（ii）设立机制监察各巴士公司有否遵从该等守则或指引；若有设立机制，过去五年，有否发现违反守则或指引的个案；
（三）现时有否规定巴士公司须就巴士故障事故向运输署汇报；若有，运输署有否加强监察事故发生率较高的巴士公司在保养和维修巴士方面的工作；及
（四）是否知悉，各巴士公司有否制订其巴士退役的机制；若有，详情为何；若否，原因为何；各巴士公司更换巴士的最新进度，以及未来五年拟更换的巴士数目；最新型号的巴士与旧型号巴士在安全标准方面有何区别？
答覆
主席：
政府非常重视专营巴士的营运安全。专营巴士公司须妥善保养旗下巴士，确保巴士运作安全及状况良好。运输署担当监管角色，并按需要与专营巴士公司就车队的保养及维修事宜作出跟进。就陈恒镔议员提问的各部分，现答覆如下。
（一）各专营权旗下巴士在过去五年（二○一二年至二○一六年）平均每百万行车公里的故障宗数载于附件。故障指因载客巴士机件无法正常运作以致乘客须下车而无法再乘搭同一辆巴士抵达目的地的事故（交通意外除外）。这些资料汇编自专营巴士公司向运输署每月提交的故障宗数报告，当中并无个别车辆的具体资料，故运输署未能按服役年期提供分项数字。这些故障事故当中，只有约0.07%导致火警。
（二）至（四）截至二○一六年年底，本港各专营巴士公司共有5 916辆专营巴士。根据《道路交通条例》，所有现役专营巴士须通过由运输署进行的年度检验（俗称「年检」），以确保巴士运作安全及适合在路上行驶，方可获续牌。运输署的年检检测项目包括制动系统效能、转向系统、悬挂系统、灯光、座椅、玻璃、压缩气系统、太平门及黑烟排放等，以确保巴士适宜载客营运。除上述年度检验外，专营巴士公司亦会为每辆现役专营巴士每月进行例行检查（俗称「月检」）。月检的检查项目包括制动系统、转向系统，引擎、轮轴、悬挂系统、电器及电力系统及空调系统等。运输署亦已就个别系统主要零部件（如制动系统及轮轴）订下具体要求（如更换频率及性能水平），专营巴士公司须据此进行保养及维修工作。专营巴士公司亦须每月向运输署就巴士故障宗数提交报告，以供监察营运状况。如有需要，运输署会索取进一步记录，或指示专营巴士公司就个别故障事故作详细调查，以便作出适当跟进。
此外，为监察巴士的保养维修质素，运输署会突击检查现役专营巴士和相关的维修记录。运输署现时每个工作天平均抽查约14辆专营巴士（即每年抽查约3 400辆巴士）。运输署会因应专营巴士公司的车队规模、故障数目、过往突击检查的表现等因素，调节对个别专营巴士公司的突击检查数目。若抽查过程中发现个别巴士有问题，运输署会要求所属专营巴士公司即时跟进，妥善维修巴士后才可重新投入服务。如在突击检查中发现巴士有严重机件问题，运输署会根据《道路交通（车辆构造或保养）规例》作出检控，违者最高可被判处罚款一万元或监禁六个月。根据记录，过去五年（二○一二年至二○一六年）共有12宗同类成功检控个案，涉及制动系统不良、轮胎不良及悬挂系统故障等问题。
与此同时，运输署会在与专营巴士公司定期举行的会议中，检视巴士检验的结果和维修保养质素，并作出适当跟进，以加强巴士安全。整体而言，运输署满意各专营巴士公司目前对车队的保养及维修工作。
就巴士退役安排而言，现时专营巴士车龄届满十八年之前便须退役。近年（即二○一四年至二○一七年间），各专营巴士公司已进入更换须退役巴士的高峰期，合共更换超过2 650辆。当中，龙运巴士有限公司（龙运）及城巴有限公司（城巴）（机场及北大屿山巴士网络专营权）两个专营权正对车队作出大规模更新，合共更换旗下车队约三成及约七成半的巴士。在未来五年（即二○一八年至二○二二年间），九龙巴士（一九三三）有限公司、城巴（香港岛及过海巴士网络专营权）、新世界第一巴士服务有限公司、龙运及新大屿山巴士（1973）有限公司分别计划更换1 225辆、19辆、118辆、三辆及35辆巴士。
至于专营巴士的安全标准方面，所有专营巴士必须经运输署的车辆类型评定程序，确保其设计和构造均符合《道路交通（车辆构造及保养）规例》及通过登记前检验，方可在道路上行驶，以确保营运安全。一般而言，现时新购置的巴士将均配备多项安全设备，如行车记录仪（俗称「黑盒」）、限速器、可供击碎车窗玻璃的锤子、引擎仓的隔火装置及自动火警警报系统等，以及在车厢部件（如座椅）采用耐燃物料。在合适情况下，专营巴士公司亦拟逐步引入自动火警抑压系统，以扑灭引擎室内的细微火种或延缓火势蔓延速度，进一步提升营运安全。
另外，值得一提的是，专营巴士营办商一直与时并进，提升安全设施的同时，巴士车厢设施及环保表现亦一直在提升。举例而言，随着各营办商逐步更新车队，所有欧盟一期巴士经已于去年退役，而欧盟二期巴士则预期会在二○一九年全面退役。与此同时，除屿巴碍于行走路线的地型所限，所有专营巴士的车队在本年底将全数为低地台巴士，方便行动不便及使用轮椅乘客使用。个别营办商近年购置的新巴士亦增设了流动电子装置充电设施及提供免费无线上网服务，为乘客提供更佳服务。
完
2017年7月12日（星期三）
香港时间14时30分
香港时间14时30分