立法会四题：推广旅游业的措施
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问题：
关于推广旅游业，政府可否告知本会：
（一）在二○一六／二○一七财政年度，本港首十个主要旅游客源市场，以及其访港旅客的平均每人消费金额分别为何；
（二）鉴于过去五年，访港的南韩、泰国及菲律宾旅客人数均有增长，政府是否知悉为何香港旅游发展局预算在本财政年度投放在亚洲客源市场的推广资源，较上一年的经修订预算有所减少；政府有否计划在访港旅客有显著增长的亚洲国家开设经济贸易办事处，以加强香港与该等国家的旅游及经贸联系；如有，详情为何；如否，原因为何；及
（三）未来三年，政府有否计划举办更多富特色的活动及大型运动盛事（例如赛车、赛艇及球类比赛），以吸引更多游客（特别是亚洲的游客）访港；如有，详情为何；如否，原因为何？
答覆：
主席：
特区政府近年强调香港旅游业不应只追求旅客人数的增长，而应追求平稳、健康及长远的发展。在政府拨款支持下，香港旅游发展局（旅发局）一直在全球二十个主要客源市场进行推广工作，维持均衡的客源组合，推广资源全数均用于吸纳高消费的过夜旅客。
就问题的三个部分，我现答覆如下:
（一）有关二○一六年本港旅游十大客源市场及其过夜旅客平均消费的资料，请参阅附件一。
（二）为维持均衡的客源市场组合，旅发局一直持续投放资源到二十个客源市场进行推广，当中包括南韩、泰国及菲律宾等短途市场。
以南韩为例，旅发局于二○一七／一八年投放到当地的推广预算开支，较二○一二／一三年度大幅增长七成。泰国及菲律宾方面，二○一七／一八年的推广资源，较二○一二／一三年增加更分别达2.87倍及2.76倍。
整体而言，旅发局于二○一七／一八年度的推广总预算达6.2亿元，比二○一六／一七年度的5.72亿元增加约百分之八。有关开支均用作提升本港旅游形象，吸引过夜旅客来港，只是当中资源调配与去年略有不同。事实上，投放于个别客源市场的资源，会因应推广策略、市场需要及外围因素等调整，但不代表推广力度会减少。
在二○一七／一八年度，政府向旅发局额外拨款推行的多项措施，例如过境旅客留港优惠计划等，当中包括了用于不同客源市场的推广开支。至于南韩、泰国及菲律宾等短途市场，旅发局会继续进行多项推广工作，包括与当地电视台及数码媒体合作播放全新的品牌计划宣传片；联同业界、航空公司、酒店及景点等，于学校假期推出优惠旅游产品，以吸引当地家庭旅客；以及针对年轻客群，推出短假期的优惠旅游产品。
由于旅游业极容易受环球经济、汇率变化等外围因素影响，旅发局会继续密切留意市场情况，及保持高度弹性和靈活的策略，并于有需要时，透过调动各个市场的推广资源，迅速回应宏观市场环境的突发情况和转变。
关于设立经贸办方面，现时香港共有十二个驻海外经济贸易办事处（经贸办），主要工作是促进香港与各相关地区的经贸联系和文化交流。就问题提及的三个国家，即南韩、泰国及菲律宾，驻雅加达经贸办负责促进香港与菲律宾的经贸联系和文化交流，而驻新加坡经贸办则负责香港与泰国的联系和网络。此外，我们正积极筹备设立驻首尔经贸办，以加强香港和南韩两地的联系和交流。我们会继续利用经贸办现有的资源推广香港，并会适时检视在其他城市设立经贸办的需要。
（三）我们一直支持各类型的大型盛事在香港举办，包括由旅发局举办的活动，以提升香港的吸引力，并丰富旅客在港的体验。
政府于二○一七／一八年度，透过新策略鼓励及协助不同机构在港举行盛事或活动。新策略包括以下四大范畴：
(i) 为极具旅游价值的大型商业盛事，提供一站式支援，包括：协调主办机构与各政策局及部门的沟通，并推动主办机构和旅游业界合作，旅发局亦会配合向海外宣传；
(ii) 提升本地创立盛事的地位：我们会透过拨款予旅发局，打造一些本地创立的盛事为亚洲区的品牌盛事；
(iii) 为已树立国际品牌效应的盛事提供资助：透过拨款予旅发局，协助有关盛事落户和植根于香港；以及
(iv) 推出先导计划资助具香港特色和旅游价值的活动：为了让香港的盛事更多元化，我们会拨款予旅发局，以先导计划形式培育更多具本地特色，并有潜力打造为亚洲区品牌盛事的文化、体育和娱乐等活动。
事实上，旅发局每年除了主办多项大型活动外（例如「美酒佳肴巡礼」、「香港单车节」等），还会协助不同的活动主办机构，向旅客宣传本地的节庆活动、国际盛事及体育盛事（例如「国际汽联电动方程式赛车锦标赛」、「香港高尔夫球公开赛」，以及「大坑舞火龙」等活动），以及由各主要景点举办的精采节目，以强化香港「亚洲盛事之都」的形象。
此外，民政事务局亦致力推动香港成为国际体育盛事之都，自二○○四年成立「M」品牌制度，支援体育团体举办大型体育项目，在香港举行的体育盛事，数目和规模均不断增加。例如，「M」品牌赛事由二○○五年的四项增加至二○一七年的十二项。有关二○一七年的大型体育项目请参阅附件二。
多谢主席。
完
2017年6月28日（星期三）
香港时间15时56分
香港时间15时56分