发展局局长就二○一七年七月至九月卖地计划会见传媒谈话内容
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记者：私人房屋土地供应的目标达到百分之八十九，进度是否比预期好？楼价在「辣招」下仍然上升，会否考虑推出更多措施？会否考虑在卖地时加入限制条款？最后，你是否满意自己任内的表现？有没有任何遗憾？
发展局局长：我们上半年度的工作可以达到今年目标的八成九，这是比较稳定，而且半年的成绩亦算不错。但我们前面的工作仍然有很多挑战，所以会小心谨慎地处理下半年的卖地计划。就现时的情况，我们相信私人土地供应作私营房屋可以满足到我们所定下的目标。至于对市场供应和楼价的影响，我们不会特别评论，但我相信最重要的是关于持续和稳定的土地供应，我相信这是最重要的，让市场有清楚的讯息知道土地供应陆续有来，也希望可以满足到市场的需要。
其实大家都听过一个数字，即未来几年的潜在私营房屋供应约有96 000个单位，这比起本届政府上任时的65 000个提高大约四成半近五成，所以供应量方面有实质增加。
记者：今季卖地可供应的单位数目比上一季还要少，原因为何？另外，近期的楼价仍然是非常高，就泡沫的问题和加息的影响，市民要留意些什么？
发展局局长：正如我刚才开场简介时提及，其实我们在制定每一季的卖地计划时，我们参考各方面的土地供应来源的情况。而今季政府推售的土地可供应1 350个单位，只不过比上一季略少。我们亦会密切留意着市场的情况，若有需要的时候，我们其他的规划工作、改划和跟进的工作会予以配合，不排除在适当的时候在卖地表中加入一些新的土地。
记者：第一个季度，即四至六月，和第二个季度，即七至九月，这两个季度的私人补地价的单位数目有多少？这两个季度合共有上万个来自私人市场的单位补地价，你们怎样看这个情况？是否私人发展商的补地价加快？局方有没有措施可以令补地价加快？
发展局局长：刚才亦提到，我们现时可以知道第二季大约的数字是5 380个单位。而第一季（私人重建／发展项目）项目大约有5 800个单位。我们看到这两季是有持续上升的。我们会密切留意情况，因为这有很多不同的因素，当中包括规划程序的进展情况和商讨补地价「基本条款建议书」的过程，所以有很多不同的因素，但我们会密切留意情况。至于你说当中是大或小的项目，在今季和下一季的估计数目中，有大的项目，亦有小的项目，两样都有。
记者：今次是你任内最后一次公布卖地计划，你有何感受？之后有何期望？
发展局局长：今日是关于卖地计划，不是说我的私人感受。但我相信，正如昨日（与传媒茶聚时）提到，我们的工作要持续，继续努力去做，因为工作会面对很多挑战，无论是在改划土地当中我们会面对不同持份者的意见，或是在城规（城市规划）程序当中会面对不同的挑战，有些甚至会面对司法覆核的挑战。我觉得我们最重要的工作仍然是有一个信念，需要增加房屋土地供应，去解决现时私人楼价较高，以及对我们社会上各方面经济需要的挑战，所以我们继续持续做好工作。
记者：是否有需要限制单位的最小面积？另外，还有十三幅土地需要改变土地用途，现时进度如何？
发展局局长：刚才也提过，关于每个单位的面积，我们会密切留意。就现时的情况，市场上仍然有很多市民有需要买一些细价单位，或者面积较小的单位，这是市场上有需要，我们亦见到用家有需要。至于规划的进度，我们一直进行规划工作，十三幅土地中（有部分）正进行城规程序，我相信城规会（城市规划委员会）很快会讨论改划的工作。我们会监察有关情况和进度。在今年的卖地表中，有足够的土地去满足今年的需求。
记者：最近有地皮在二手市场转售，政府对这个情况有何看法？
发展局局长：政府的目标是推售每一幅地皮或就地块进行招标时，有关土地有契约条款，主要限制（发展商）在一定时间内完成有关项目，无论是哪一间公司，只要是中标的公司，就需要跟随地契条款去完成工作。至于有些转售，如果以转售公司股份形式，或者母公司转让其股份，我们不适宜太多评论。
记者：会否担心地价因此被推高？因为这样成交，推高地价，导致高楼价，影响市民的福祉？
发展局局长：很多时候卖地的价格与将来推售的楼价不一定有直接的关系。政府会一直保持持续、稳定的土地供应。
记者：政府暂时这个阶段是否无意修订卖地条款？是否容许发展商自由买卖政府土地？
发展局局长：我们刚才提到，我们推售土地时，很清楚并有明确指标（发展商）何时要完成单位。
记者：今季推售的地皮较少，但同时很多土地正在改划，是否因为那些土地的进度较迟，以致推地量较慢？
发展局局长：正如我们过去一直的做法，在每年的卖地表中，我们会估算土地改划的进度和时间表，然后放进卖地表中。而今年，我们看到至今年年中，即上半年，已经完成（私人房屋土地供应）目标的八成九，所以我们有信心下半年会提供足够的土地满足目标。
记者：局长，想问一下，现时上半年度的土地供应已有16 000伙，非常接近目标，预计在第三季也不难达到目标，想问下半年在达到18 000伙的目标后便会不卖，还是继续会有供应？你们的安排会是怎样？第二，今年很主要的土地供应来源，有超过一万伙也是来自私人补地价，实际上政府推出的土地不太多，除将来大家想在楼宇建好后有屋住外，发展商也可能对发展地皮有需求。若现时靠个别发展商自行补地价，会否对整个地产市场的竞争或发展有影响？
发展局局长：第一，在今年的卖地表中包含了相当多的地块，亦有些土地正进行规划过程，在适当时候我们会推出。至于今年至今的上半年度，我们看到换地或修改土地条款的土地较多，较我们过往的估算较多，亦较过去十年的平均数高。其实我们在卖地表中一直是以平均数作为基础，然后放入一些地块以足够应付未来一年的需要，所以就此你不用担心。
另外，目标是否硬指标呢？你回看过去数年，其实单是以去年计算，我们也不是达到18 000个单位这个目标便完结，我们会按市场的需要再提供多些地块以满足当时的需要，因此我们会灵活处理。
记者：你刚才是否说如有需要会限制单位的面积？
发展局局长：我们以前已说过，我们会密切留意市场上的需要，若有需要我们可在卖地时加入这些条款。多谢大家。
（请同时参阅谈话全文的英文部分。）
完
2017年6月23日（星期五）
香港时间19时51分
香港时间19时51分