立法会二十题：审议工程项目拨款申请的速度
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问题：
有建造业人士指出，本会财务委员会（财委会）及其辖下工务小组委员会在本立法年度审议工程项目拨款申请的速度缓慢。就此，政府可否告知本会：
（一）现时尚待（i）财委会及（ii）工务小组委员会完成审议的工程项目拨款申请所涉拨款总额分别为何；当中分别哪个项目最早列入有关会议的议程，以及该等会议的日期距今多久；
（二）现时有多少个工程项目属下述情况：（i）其拨款申请尚待财委会完成审议及（ii）其标书的有效期将会于本年七月底或之前届满；当局估计该等项目的费用会因（a）延长标书有效期、（b）重新招标或（c）顾问报告须作出更新后才招标而增加多少；
（三）有多少个工程项目的费用在过去三年因下述原因而上升：工程项目获财委会批准拨款申请所需的时间较当局预期的长，并按工程项目以表列出有关详情；
（四）现时有多少个工程项目属下述情况：（i）当局已就该等工程项目谘询有关的区议会（如需要的话）及本会事务委员会及（ii）其拨款申请尚待财委会完成审议；当中哪个项目谘询本会相关事务委员会的日期最早，以及该日期距今多久；及
（五）有否评估财委会在本立法年度审议工程项目拨款申请的速度较预期慢，有否导致建造及工程界从业员失业或开工不足的情况；若有评估而结果为有，详情为何？
答覆：
主席：
本立法年度尚余约一个月便结束，尚有大量拨款申请未获处理，至今财务委员会（财委会）通过的工程计划只有七项，承担总额约153亿元，相对上个立法年度财委会通过70项工程计划，承担总额约882亿元，今年情况令人担忧。
就葛珮帆议员提出的问题，现回覆如下：
（一）及（四）截至二零一七年六月十七日，共有27个工程计划经立法会事务委员会通过而有待工务小组审批。这些工程计划的总承担额预算约622亿元。轮候最长的项目，请见附件的表一。
截至二零一七年六月十七日，共有七个工程计划经工务小组通过而有待财委会审批。这些工程计划的总承担额约608亿元。轮候最长的项目，请见附件的表二。
（二）现时尚待财委会审议的工程计划中，未有标书的有效期于本年七月底或之前届满。但当中有四个工程计划因投标书尚余有效期较短，如延迟至下年度审议而又不能及早获得批准，同时投标者又不同意延长投标书有效期，则有关工程便需重新招标，可能引致的额外开支估计约四亿元。
（三）在二零一三至一四立法年度，共有六个工程计划因财委会未能完成审批导致工程成本增加共约13亿元。有关项目详情载于附件的表三。至于二零一四至一五立法年度，有三个工程项目未能于该年度会期完成审议，但工程费用未有需要作调整。在二零一五至一六立法年度，财委会未完成审批四个工程项目，而有关部门正就工程项目进行检讨，现阶段未有工程项目的最新预算。
（五）本届财委会审议工程项目进度极度缓慢，情况严峻和令建造业界非常忧虑。在本立法年度直至今年三月，财委会才批出第一个工程拨款申请。审议进度缓慢将会减低数年后的基本工程开支，继而拖慢社会和经济的长远发展、影响民生。
现时，基本工程项目每年开支超过800亿元的水平，而整体从事建造业的人数，计及工人、专业人员及其他相关人士，超过30万，占总劳动人口约一成。基本工程计划的推展受到严重拖延，对数以十万计的从业员和其家人的生计造成严重打击。工程量剧减的情况，也严重影响工人培训、毕业生出路及吸引新人入行的成效。有业界人士更指出，部分顾问及工程公司看淡未来两、三年前景，已经开始裁员。
我们会继续与议员保持沟通，希望能尽快审批相关的拨款申请，使政府能有序推进各项工程和落实政策，以改善市民的生活质素、保持建造业界稳发展、提升香港的长远竞争力和推动经济发展。
完
2017年6月21日（星期三）
香港时间16时30分
香港时间16时30分