环境局局长会见传媒谈话内容
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记者：可否多说一次利润管制计划协议中9.99%准许回报率中「10+5」是如何， 以及如何让市民享受更好的电价？
环境局局长：简单来说，过去香港相关的《管制计划协议》都是以十五年为本的，我们现有的协议是首次以「10+5」的形式，而「+5」是在十年后，这个五年的协议是否会延续，有一个选择，但当中9.99%准许回报率在现时「10+5」的机制之下，两电根据现有协议可继续享有9.99%（准许回报率），这是现有协议的内容。今次我们与两电谈协议时打破了这既定的内容，能够在现有十年的协议终结时，可即时享用这个新的、降低了的准许回报率，即8%，能在最快时间可平衡（电费）加价的压力。大家亦理解，而市民主流亦是支持的，因为有很多旧的机组将在未来数年陆续退役，同时大家亦希望有更环保、更洁净的能源，因此牵涉一些资源投放，令电费有（加价）压力。因此，我们认为最快落实这个8%（准许回报率）是能帮助大家纾缓电费上行压力的做法。而（准许回报率）由9.99%变为8%对两电的收入来说，即时可以，例如每一年令中电的收入少20亿元，计算每度电来说，至少下降了约5%，便是这个换算。当然这假设是其他因素大致不变之下，便有此结果，但同时市民大众亦支持或要求一个稳定及环保的供电，因此长远来说，当然仍会有电费上涨的压力。我要补充，在其他周边城市，包括澳门、新加坡以至欧美地方，其实他们每度电亦比香港贵，在澳门是1元多，新加坡更比香港高几成，欧美地方甚至是香港现时电费的两至三倍，大家当然理解他们支持更加洁净能源。在香港大家关注本地空气质素，以至应对气候变化，根据我们公众谘询的结果，大家亦理解并支持适当的资源投放，整体来说是合理价格与环保。
记者：原本两电有五年仍可以用9.99%（准许回报率），但政府与他们谈8%，8%是否已压至最尽？
环境局局长：简单来说，是的，我们已打破了（9.99%准许回报率）。
记者：有环保团体关注新协议之下，如两电达到节能目标会有额外奖励，觉得奖励与节能的工作不相称及不合乎比例，如何可释除这些意见？
环境局局长：我觉得主要是大方向要清晰，在与民共议时大家是支持政府与两电谈协议时加大节能悭电的措施，因此今次的协议回应了社会的主流民意。至于细节如何订立，当然可以有不同的意见，我们认为今次协议的内容可达致主流社会的诉求，即是说一方面我们鼓励两电以至全民合力悭电，我们给予诱因让相关公司帮忙去做，同时我们亦在协议中注入了，除节能以外，亦控制最高用电量的峰值，这帮助大家减少不必要的机组过早或过大投放，能长远整体帮助纾缓电费上涨压力，整体来说我们有措施帮助大家平衡价格以至环保方面。同时，大家要留意，我们给予两电一些鼓励，同时亦与他们有协议，当中约65%要回馈社会，进一步有循环经济理论，帮助社会进一步悭电，甚至关顾基层相关的生活。这是个创新的想法，所以大方向是一致的。
记者：局长，七月一日之后的工作有何目标？会否继续留在政府？
环境局局长：今日没有补充。
记者：何时会交代会否留任？
环境局局长：今日没有补充。
记者：该35%会否令两电赚大钱？因他们需回馈社会65%，那35%是他们额外赚的。
环境局局长：整体理论是，第一，我们需要有一个机制鼓励电力公司以至市民大众一同悭电，以至用更洁净能源，包括分布式可再生能源发电，这是这个协议当中的新点子，同时亦需缔造一个循环经济。我们尽量抓紧机会，与他们角力时我们在当中相关的部分，我们争取过半，即接近三分之二的鼓励，要求他们回馈社会，进一步鼓励悭电节能，以至绿色建筑，甚至关顾基层，所以这是一个整体，一个大的、新的方向，希望达致平衡。
记者：有关空气污染，近这一个多星期空气比较差，很多人关注区域性空气质素是否差了？广东省有否措施令空气质素改善？
环境局局长：当然，在香港以至不同的地方，基于某些气象条件之下会有一些空气较差的日子，我鼓励大家看看一些整全的数据，如过去一年，整体香港空气质素的污染物大致减少了约三成。在广东省方面，其空气（质素）亦有逐步改善。刚才在电台节目我亦有说，香港以至广东省有一个合作协议，两地有一个十年（计划）改善空气污染物排放的做法，会有一个二○一五年的中期数据，现正整理中，稍后会公布结果。至二○二○年，大家有一个目标，进一步思考如何收紧及优化，令两地聚焦于尽量减少各自的空气污染物排放的方法，大家共同有好的空气质素。具体来说，有一些正在合作中，如在珠三角设立海上船舶排放控制区，这将会是亚洲中第一个区域有此合作方式，即是当大船驶至珠三角口时，开始要转用较洁净燃油，令香港以至珠三角沿岸地方有更好的空气质素。所以这是应该聚焦的，大家有何板斧及方法，可以各自做，亦可以合作做，令香港整体空气更加好。
（请同时参阅谈话内容的英文部分。）
完
2017年5月13日（星期六）
香港时间14时49分
香港时间14时49分