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立法会:商务及经济发展局局长就「充分发挥本地旅游资源的优势」议案总结发言(只有中文)
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  以下是商务及经济发展局局长苏锦梁今日(三月二十二日)在立法会会议上就「充分发挥本地旅游资源的优势」议案的总结发言∶
 
主席:
 
  我很感谢姚思荣议员今天提出动议,以及多位议员就议案提出修正及在辩论期间作出发言。议员提出的宝贵意见,我非常同意,事实上很多意见已经反映在我们的旅游政策及措施上。议员们提到的主要范畴,我现在谈谈政府的看法。
 
  政府一直有就旅游硬件和软件设施作出短、中及长期的整体规划。我们政策目标是强调旅游业不应只追求旅客人数的增长,而是应追求平稳、健康及长远的发展。策略上,我们的旅游业规划重点是突显香港别具特色的元素,以增加多元化的旅游产品,开拓更多巿场和吸引更多高消费的过夜旅客访港。在早前公布的《施政报告》以及《财政预算案》中,我们继续依循上述政策方向及目标,落实由政府及旅游发展局(旅发局)推出一系列的支援措施,以振兴旅游业。
 
绿色旅游
 
  多位议员在辩论中提及绿色旅游,我们同意香港拥有丰富的绿色资源,例如有很多不同类型的行山径。旅游事务署一直联同渔农自然护理署、旅发局、旅游业界和其他活动主办机构,透过旅发局的「香港郊野全接触」推广平台,积极向旅客推广各区以自然为本的绿色旅游产品及郊野景致,包括中国香港世界地质公园、远足路径、离岛游、单车旅游路线,以及由业界或其他机构举办的导赏活动及绿色旅游产品。
 
  在二○一七至一八年度,我们会向旅发局拨款五百万元推出「绿色深度游先导计划」,为旅游业界提供资助,鼓励业界开发对绿色旅游有兴趣的市场,推动业界发展更多元化的深度绿色旅游产品。业界在开发新的旅游产品时,亦会根据相关部门保护大自然的规定,例如进出地质公园特定地区的车辆须在申请许可证下筹划行程安排。
 
  政府亦认同大屿山有发展绿色旅游的空间,会根据平衡发展和保育的原则进行规划研究。现时大屿山未来的发展方向主要为「北发展、南保育」。发展局现正拟备「可持续大屿蓝图」,预计今年上半年公布。
 
文化旅游
 
  多位议员亦谈到文化旅游,政府一直联同旅发局积极发展及推广文化旅游,向旅客、国际传媒及业界宣传推广本港的文化旅游,令香港的旅游项目更多元化。
 
  在推广传统节庆及地道文化方面,旅发局每年均举办多个大型活动,如「新春国际汇演」、「香港龙舟嘉年华」等,向旅客推介香港的传统节庆活动和文化。旅发局亦积极向旅客宣传和推广四个被列入「第三批国家级非物质文化遗产名录」的传统节庆活动,包括盂兰胜会、长洲太平清醮、大澳端午龙舟游涌和大坑舞火龙。
 
  旅发局亦一直利用各种途径,向旅客推广本港具特色的市集和购物街,例如花墟、庙街夜市、鸭寮街、西洋菜街(女人街)、摩罗上街(古董街)、利源东街及利源西街等,鼓励旅客体验香港的地道文化和享受各种购物乐趣。
 
  为了向旅客展示香港是世界级的「艺术枢纽」,旅发局今年会再次于三月举办「香港艺术月」,介绍不同的艺术区域,如沿中上环荷里活道一带及南港岛艺术区的美术馆、画廊、文物建筑及文化艺术活动;并推介本地多项艺文盛事,如「香港艺术节」、「Art Basel」、「Art Central」等。旅发局于年内亦会继续推广「法国五月」、 「Affordable Art Fair」、「中国戏曲节」等多项艺术及文化活动。
 
古迹旅游
 
  政府与旅发局一直积极发展及推广古迹旅游,我们现正更新及丰富孙中山史迹径,包括重新设计史迹径的纪念牌和更新内容,预计于今年底完成。史迹径配合PMQ元创方和将于稍后时间启用的「大馆」(中区警署建筑群),可把中西区塑造为充满「古今、艺术」特色的社区。
 
  政府亦正透过「活化历史建筑伙伴计划」,在香港各区一些具特色的历史建筑物进行保育及改建工程,例如由旧大澳警署活化而成的大澳文物精品酒店,以及由荔枝角医院改建的饶宗颐文化馆等。政府亦已计划把原址前身为「孔圣义学」的建筑物,活化为「大坑火龙文化馆」,预计于二○一九年开始营运。
 
《施政报告》及《财政预算案》措施
 
  为充分发挥本地旅游资源的优势,在早前公布的《施政报告》以及《财政预算案》中,我们已为振兴旅游业提供达二 亿四千三百 万元的额外拨款,推出一系列的支援措施。这些措施包括重新编排「幻彩咏香江」,营造香港的灯光汇演品牌;进一步推广旅游产品多元化,例如刚才已提及的绿色、文化及古迹旅游等;与业界合作打造一系列的推广计划,以吸引更多高消费旅客,包括会展、过境旅客及邮轮旅客;支持国际大型盛事、本地创立的盛事和能彰显本地文化特色的旅游活动,以达至盛事多元化和增加香港作为首选旅游目的地的吸引力。
 
景点规划
 
  旅游硬件方面,政府一直努力不懈,发展和改善香港的旅游设施,并从多方面着手提升竞争力。这方面的工作包括不断更新现有景点,例如香港迪士尼乐园和海洋公园不断推陈出新,推展很多不同的项目。我们预计这些项目在这几年会陆续落成。
 
  相信大家都同意,维多利亚港是国际知名的景点,更是香港独特的天然资产。近年,中环新海滨成为了旅客的聚脚点,同时提供理想场地,让美酒佳肴巡礼及国际汽联电动方程式赛车锦标赛等大型活动得以举行。政府明白社会对海滨发展有期望,发展局会继续联同海滨事务委员会积极推动落实优化海滨的项目,以配合各地段独有的特色和潜力。政府已预留五亿元作首阶段推动海滨发展之用。
 
  在二○一七至二○一九年间,香港会有其他新旅游景点相继落成,包括西九文化区的各个景点。长远而言,我们正推展「启德旅游中枢」计划,以期将该处发展成世界级的旅游及休闲景点。政府亦会继续就大屿山的发展进行规划研究,包括研究运用北大屿山作休闲及旅游用途。这些新旅游景点将有助丰富旅客在港的旅游体验,保持香港的竞争力。
 
  至于议员在会展场地方面的建议,政府一直有研究增加香港会展场地面积的不同方案,以维持会展业的竞争力。其中,待沙中线会展站落成后,政府会在该站上盖兴建会议中心;贸发局(香港贸易发展局)应政府邀请,正就此计划进行设计工作。西九龙文化区管理局亦正考虑在西九文化区中心的西部,兴建一个中型多用途的场馆,为展览、会议及表演提供场地。
 
旅游业的服务质素和从业员的权益
 
  有议员关注旅游业的服务质素和从业员的权益,就这方面,政府十分重视。我们透过香港旅游业议会资助旅游从业员的培训,包括旅行社员工、导游及领队,以提高行业整体的服务质素,提升香港优质的旅游形象。
 
设立旅游局
 
  叶刘淑仪议员和陆颂雄议员在修订中提到成立专责推动旅游事务的旅游局,我想指出,本港的旅游政策、宣传和监管架构,多年来一直随市场趋势,因应业界和社会的意见而演变。现时商务及经济发展局辖下的旅游事务署,专责制订旅游发展策略,分配资源,落实各项旅游政策,以及统筹和协调各方,推动旅游业发展的各项工作。一直以来,旅游事务署、旅发局和香港旅游业议会都有各自的角色,在政策规划、旅游推广及业界规管方面有清晰的分工。事实上,旅游事务署一直在各项旅游业发展工作上发挥统筹及协调角色,促进本港旅游业平稳、健康及长远发展。政府各政策局、部门和旅发局在考虑与旅游有关的措施或建议时,均会与相关持份者,如区议会、地区人士、谘询组织、专业团体如旅游业界的代表讨论,广纳各界的意见。
 
  总括而言,我们会继续与旅游业界携手合作,促进香港旅游业长远和健康发展。我们会继续虚心聆听大家的意见,包括区议会和地区各持份者,以及公众的声音,以集思广益,巩固香港作为旅游胜地的地位。
 
  多谢主席。
 
2017年3月22日(星期三)
香港时间20时29分
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