立法会八题：应付流感高峰期的医护人手及措施
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问题：
关于医院管理局（医管局）应付流感高峰期的医护人手及会议等安排，政府可否告知本会是否知悉：
（一）是否知悉过去五年，每年公立医院的每个专科／部门的（i）新增病床、（ii）新增医生、（iii）新增护士和（iv）新增专职医疗人员的总数分别为何（按下表列出该等资料）；
| 专科／部门 | 二○一二 | …… | 二○一六 | ||||||
| (i) | (ii) | (iii) | (iv) | (i) | (ii) | (iii) | (iv) | ||
| 急症室 | |||||||||
| 内科 | |||||||||
| 儿科 | |||||||||
| 化验室 | |||||||||
| …… | |||||||||
| 总数： | |||||||||
（二）是否知悉过去五年，医管局有否把新增病床及医护人员优先分配给最受流感高峰期影响的专科／部门（包括急症室、内科、儿科及化验室）；
（三）是否知悉过去两年，每年医管局总部及各公立医院召开的各类会议的（i）总会议次数、（ii）总会议时数及（iii）医护人员总出席人次；当中专门为商讨应付流感高峰期事宜而召开的会议的（iv）总会议次数、（v）总会议时数及（vi）医护人员总出席人次为何（以表列出该等资料）；及
（四）鉴于医院管理局检讨督导委员会在其二○一五年七月发表的报告中建议：「医管局应与相关专科协调，以解决有关医院急症室出现严重滞留等候入院的问题」，是否知悉医管局落实这建议的进展为何？
答覆：
主席：
就陈沛然议员有关应付流感高峰期的医护人手及措施等提问，我回应如下：
（一）附件一及附件二分别列出过去五年医院管理局（医管局）的病床及医护人员的数目。
（二）医管局每年会因应服务需求、预期的供应及可运用的资源规划每年新增的病床及人手数目。最近五年，新增的病床及人手有很大部分分配到与冬季服务高峰期相关的部门。
从二○一二年至二○一六年，医管局共增加833张病床，其中内科占542张（65%）及骨科占156张（19%）。人手方面，在二○一二年至二○一六年期间医生数目共增加了499人，其中239人（48%）分配到急症、内科、儿科及病理科专科；而护士则增加了3 686人，其中1 811人（49%）分配到急症、内科及儿科专科。
（三）附件三列出过去五年一月至三月的服务高峰期间，医管局总部召开有关内科、骨科、儿科及急症专科的内部会议次数及平均出席的医护人员数目。医管局没有备存有关内部会议的总会议时数的统计数字。
此外，医管局的冬季服务高峰期专责小组一般会于服务高峰期来临前进行会议讨论相关的准备工作。专责小组只会在服务需求急增时，按实际情况及需要召开紧急会议讨论应变措施。
医管局亦已建议内科、儿科、骨科及急症专科，应尽量避免于每年一月至三月服务高峰期间，尤其是长假期后，召开大型内部会议。
（四）为更妥善处理急症室出现滞留等候入院的问题，医管局已制订具体的主要表现指标，包括拟备滞留等候入院监测报告，以反映个别医院在滞留等候入院的频率和幅度。此外，为更有效地让各医院了解最新状况，从而尽快作出应变，医管局亦于不同层面为医院管理层及相关同事加强资讯发布，如每日透过电邮通知医院管理人员最新滞留等候入院数据、于冬季服务高峰期期间，每周以电邮发放滞留等候入院的初步数据，以便医院制定应对措施。在资讯系统方面，前线员工可透过医院病床管理系统查看所属医院及其他相关医院的病床使用情况，从而令医院能互相调配病床使用。
医管局总办事处亦会在政策及资源方面为各联网提供协助，例如订立急症室支援时段计划、放宽特别酬金计划和连续夜更计划的申请，以及聘请护理学学生和兼职人手。同时，各联网亦致力加开病床和弹性使用现有设施，例如安排病情较轻的病人至复康医院，加快病人流转，以应付需求；并应用新的服务模式，例如加强老人科专科对急症室的支援，以适时转介病人至最适合的护理环境。
完
2017年2月15日（星期三）
香港时间17时45分
香港时间17时45分