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署理劳工及福利局局长出席赛马会耆智园赛马会「脑动耆迹」计划启动礼致辞(只有中文)
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  以下是署理劳工及福利局局长萧伟强今日(一月十七日)出席赛马会耆智园赛马会「脑动耆迹」计划启动礼致辞全文:

郭志锐教授/总监(赛马会耆智园总监)、廖锦霞经理(赛马会慈善事务经理)、黎耀祥先生(「荣誉耆迹天使」)、Mr Nicholas Allen、李令翔先生、高黄美芸主席(高锟慈善基金董事局主席)、各位嘉宾、各位老友记、各位新闻界朋友、各位朋友∶

  大家好!我十分荣幸出席今天赛马会耆智园举办的赛马会「脑动耆迹」计划启动礼。「脑动耆迹」是一个触动全城的认知障碍症(脑退化症)关爱计划,目的是为提升社区对认知障碍症(脑退化症)患者的关顾,以及社会人士的行动意识。

  赛马会耆智园于二○○○年六月正式开始投入服务。透过综合服务形式,提供一站式的服务,希望向认知障碍症(脑退化症)人士提供适当的社交及心理活动,减慢认知能力的衰退速度。同时,可以纾缓认知障碍症(脑退化症)人士家属的身心压力。

  特区政府锐意构建一个关爱共融的社会。本届政府上任至今,在推进社会福利发展上一直默默耕耘,从未松懈。我们对福利发展的重视,不论资源投放、服务的质与量的改善、软硬件的增加、试点计划的突破性和扶贫、安老、助弱、培幼政策举措的推展方面,也是竭尽所能。

  劳工及福利局方面,一直在社会福利范畴采取积极进取的措施,照顾有需要的市民。在二○一六至一七年度,社会福利的经常开支预算为662亿元,占整体政府经常开支百分之十九,较十年前增加一倍,亦较二○一二至一三年度的428亿元,增加达百分之五十五,远高于同期整体政府经常开支百分之三十二的增幅,可见我们对改善民生和加强福利服务的重视和承担。

  扶贫安老助弱培幼是政府的施政重点,安老方面,本届政府自上任不久便宣布推出长者生活津贴,至今惠及超过44万名长者,占长者人口约四成。

  本财政年度,投放于长者身上的各项公共开支达673亿元(包括社会福利、医疗服务及社会保障),占经常性总开支约两成,即我们每十元的经常性开支中,接近两元用于长者方面,清晰说明特区政府对长者福祉的重视。

  为积极应对人口老化带来的挑战,缔造一个老有所为的社会,本届政府非常重视安老服务的发展。秉承「居家安老为本,院舍照顾为后援」的政策方针,我们致力推动以家居为本及中心为本的社区照顾服务,鼓励长者留在熟悉的社区内生活,同时不断增拨资源,增加安老院宿位的供应,向有长期护理需要而家人难以支援的长者提供院舍照顾。政府在二○一六至一七年度投放在安老服务的经常开支约为74亿元,较五年前的约50亿元,已增加约五成。

  香港人口老龄化持续增长,现时约有16%的人口年龄在65岁或以上,估计20年后有关比例会跃升至超过30%。认知障碍症属年长人士较常见的疾病;更有学者推算至二○三一年,全港将有超过330 000名患者。虽然现今医学技术还没有根治认知障碍症的方法,不过若患者越早得到识别及照顾,症状是可以延缓的。因此若社区能对此未雨绸缪,实在是非常有远见有意义的行动。

  政府高度重视长者的长期护理服务需要。相关的政策局和部门,包括劳工及福利局、社会福利署、卫生署、医院管理局、社福机构和专业团体等,均一直保持紧密合作,为认知障碍症患者提供各种护理和跟进服务,唤起市民对认知障碍症的关怀。

  社会福利署(社署)自一九九九年起向照顾认知障碍症长者的津助院舍发放「照顾认知障碍症患者补助金」(补助金),并分别由二○○九年和二○一一年开始将补助金的适用范围扩展至参与「改善买位计划」的私营安老院和长者日间护理中心/单位(日间护理中心/单位)。

  安老院舍和日间护理中心/单位在获发补助金后,可增聘专业人员,包括职业治疗师、护士和社会工作者等,或购买有关的专业服务。日间护理中心/单位也可运用补助金为认知障碍症长者提供培训计划和服务,以及为其照顾者提供支援服务。

  安老院舍可运用获发放的补助金提供相关的照顾计划/训练活动,例如现实环境导向活动、怀缅活动、记忆/认知训练、行为处理活动、感官训练、日常生活训练活动、失禁处理训练、照顾者支援计划等。

  在二○一六至一七年度,社署会向262间合资格安老院舍及74间津助日间护理中心/单位发放照顾认知障碍症患者补助金约2.476亿元。

  政府亦十分重视透过「医、社」合作的模式,强化关爱文化。行政长官在二○一六年《施政报告》中提出推行一个为期两年的先导计划,提供资源给长者地区中心、医院管理局(医管局)和社署,建立三方合作平台,以加强认知障碍症的社区支援服务。当中,长者地区中心将按照与医管局共同协定的护理方案,为长者提供认知障碍症的社区支援服务。在整个流程中,医管局、社署以及长者地区中心均共同参与,并会按需要举行个案会议,检讨服务和个案支援的情况,除确保服务质素外,亦为长远推展「医社合作」的服务模式建立基础。先导计划将为期两年,由二○一七年二月起至二○一九年一月止,其目标服务人数为2 000人。

  藉此机会,我特别感谢赛马会耆智园多年来对社区的贡献及其同工一直以来的付出,以及各支持机构、义工及服务使用者的热诚参与,让活动得到成功。我相信在各同工上下一心的努力下,必定能继续提供优质及多元化的活动,发挥长者的潜能,安享丰盛愉快的晚年。我祝愿各位老友记及朋友,身心康泰,家庭幸福,生活愉快,万事胜意。多谢各位!
 
2017年1月17日(星期二)
香港时间17时55分
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