署理运输及房屋局局长在立法会经济发展事务委员会会议就新航空交通管理系统全面启用的开场发言全文（只有中文）
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主席：
我想藉着这次会议向各位委员汇报民航处于今年十一月十四日全面启用新航空交通管理系统（新航管系统）的情况。这个新航管系统是民航处更换整个空管系统项目内所涉及的八个子系统中最后一个。换言之，整个新空管系统已正式全面投入服务，标志着香港航空发展的新一页。
旧航管系统，即雷神AutoTrac I，自一九九八年机场由启德迁往赤鱲角时投入服务，一直使用至今。在接近20年间，香港及区内的航空交通连年增长，何况一旦香港国际机场扩展成三跑道系统后，升降量更会显著上升，大大超出旧航管系统的处理能力。与此同时，航空技术发展迅速，新型的民用客机如A380配备更尖端飞航技术；国际航空安全标准亦不断提升，我们绝不能以20年前的空管系统技术，应付21世纪的新航空交通需求和日趋严谨的航空安全标准。因此，更换成新的雷神AutoTrac III系统不仅有需要，也是香港作为区域航空枢纽的必备硬件。我们相信香港的航空业，以至整体经济的发展亦因此长远得益。
政府最为重视航空安全，就此完全没有妥协的余地。爲策万全，在启用新航管系统前，运输及房屋局特别聘请了海外独立顾问「英国国家航空交通服务有限公司」（NATS）检视系统的安全性，以及检视民航处人员的准备状况。NATS的报告已经确认新航管系统工程是安全、稳定和可靠的，而民航处亦已在各方面准备就绪。今次会议我们亦邀请了NATS的亚太区董事总经理Mr Niall Greenwood在座，稍后我请他解释NATS这次顾问研究工作的评估结果，及分享国际间行业内的经验。
新航管系统自今年十一月十四日启用了四个星期以来，运作总体畅顺，民航处操作人员的反应亦普遍正面，对使用新系统越来越纯熟和有信心。各位委员的枱上都有来自航空交通管制员职系的工会主席、亦有代表了七十多（间航空公司的）香港航空公司代表协会和两间本地航空公司的来信，除了交给各位之外，亦交给政府，我手上的就是这些信件。他们是空管服务的实实在在的「用家」，他们均公开发出声明支持民航处启用新航管系统，一方面对处方表示有信心，亦反映航空界普遍认同新系统对航空界未来的发展至关重要。
新航管系统是一套相当大型、环环相扣的复杂综合性电脑系统，每个环节的运作环境都是独一无二的，所以新系统启用初期，一如其他大型电脑系统启用或更新之初需要一些时间磨合，当中出现一些情况并非不正常，故此，新系统仍需要时间微调优化，以适应本地的运作环境。NATS亦在报告中指出这是正常情况，在英国亦时有发生。最重要的是，NATS明确指出民航处经已有合适和有效的措施，处理应对一旦出现相关的状况。稍后，民航处处长及同事会集中讲解系统全面启用以来数个大家关心的情况及相关跟进工作，包括（一）雷达显示屏幕上有关航机影像的问题，即是所谓双重影像、错误目标或目标消失；（二）显示屏幕两次分别未能显示航班的一些资料约26秒或75秒;（三）部分传媒所谓新航管系统犯错而导致系统发出紧急求助讯号「PAN」，究竟是什么一回事。今日都让我们同事进一步将事实厘清、消除误解。
我们完全理解立法会和公众对新航管系统的关注，故此在过去数星期，运输及房屋局局长和民航处处长及其同事都不断透过不同媒体及渠道，并邀请新闻界参观空管中心的实际运作，以高透明度向公众传递有关新系统运作的最新消息，希望提供更多客观的资料，帮助公众了解新航管系统以及航空交通管制这个专门的行业操作。
我必须强调民航处是一个非常专业部门，亦必须遵守国际民航组织严格的航空规定和要求，他们的专业往绩在国际间得到肯定。航空安全一定是首要考虑，绝无妥协余地。局方和民航处必定以科学为基础，事实为依据，并且会继续密切监察新航管系统的表现，确保符合严谨的安全标准。如果发现新航管系统存在任何重大问题，我们绝不会视若无睹，定必果断处理。不过我们也恳切希望社会人士细心聆听民航处专业人员的解说，减少任何误解，减少事实被扭曲。
主席，现在先请NATS顾问代表Mr Greenwood发言，然后请民航处处长发言和他的同事用投影片简报。
完
2016年12月13日（星期二）
香港时间18时02分
香港时间18时02分