立法会十六题：流动支付服务
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问题：
近年，越来越多利用智能手机进行付款及人对人转帐的服务（流动支付服务）面世。该类服务为市民带来方便的同时，亦产生新的保安及私隐问题，情况令人关注。就此，政府可否告知本会：
（一）当局有否措施保障市民使用流动支付服务时的权益，以及防止服务供应商滥用所取得的客户个人资料；如有，详情为何；如否，原因为何；
（二）鉴于科技发展日新月异，自《2015年结算及交收系统（修订）条例》于去年十一月十三日生效以来，当局有否检讨现行法例是否足以规管流动支付服务；如有，详情为何；如否，原因为何；及
（三）当局有否计划于明年推出宣传计划，教育及提醒市民在使用该等流动支付服务时需注意的事项，特别是如何保障自身的权益及私隐；如有，详情为何；如否，原因为何？
答覆：
主席：
（一）因应科技和市场发展，政府于二零一六年十一月实施了《支付系统及储值支付工具条例》（条例）。在条例下，香港金融管理局（金管局）获赋权实施多用途储值支付工具的发牌制度，及处理相关的监管和执法工作。
根据条例，任何人在香港发行储值支付工具必须领有金管局发出的牌照。所有储值支付工具持牌人必须遵从金管局发出的指引，当中明确要求持牌人设立稳健及有效的制度、管理政策和程序，以确保支付业务安全而有效率，能够有效地保障使用者的储值金，以及管理支付业务的相关风险。
在个人资料保障方面，储值支付工具持牌人必须遵守《个人资料（私隐）条例》及个人资料私隐专员公署发出的有关指引，并须采取适当安排保障客户的个人资料。
（二）条例的实施，有助确保储值支付产品及零售支付系统的运作安全稳健，以及其使用者得到妥善保障。金管局会密切留意科技和市场发展，并根据规管流动支付服务的经验，在有需要时优化监管制度。
（三）金管局一直与不同的机构（例如香港银行公会、香港警务处等）合作，透过多元的方式及渠道（包括教育短片、电台宣传声带、报章漫画、《汇思》刊物及公开教育讲座等），提醒市民怎样安全使用电子银行服务，包括保护智能手机。
此外，金管局亦推出储值支付工具的专题宣传活动，教育公众在使用储值支付工具时需要注意的事项，尤其是要了解使用条款和个人资料的处理，以及按实际需要决定储存于储值支付工具的金额。有关教育信息亦以短片、宣传声带、动画、平面广告等不同形式，于电视、电台及其他媒体发放。金管局会在有需要时加强相关的宣传教育工作。
完
2016年12月7日（星期三）
香港时间14时30分
香港时间14时30分