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劳工及福利局局长与传媒谈话内容(只有中文)
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  以下是劳工及福利局局长张建宗今日(八月二十一日)出席「展翅青见超新星」2016颁奖礼暨音乐会前,就展翅青见计划、低收入在职家庭津贴计划及护老院院友遇交通意外事件与传媒的谈话内容:

劳工及福利局局长:多谢今日大家来,我想先讲讲有关青年就业,这是大家比较关心的。今天是展翅青见计划最佳十位学员的颁奖礼,这其实是一个好好的机会,标志着我们为香港青少年朋友提供就业机会,及要表示我们向培训机构、雇主,和支持这个计划的所有朋友的谢意。因为展翅青见计划已经是深入民心,这也是一个有用的平台为青年提供就业机会。单以今个展翅的工作年来说,我们便收到约1万个在职培训的空缺。过往的历史数字亦证实这个计划是成功的,因为在一九九九年我们推出展翅计划,二○○二年推出青少年见习就业计划,后来我们把两个计划合并,并加强有关内容及认受性。时至今日,这个计划受很多雇主及很多青少年朋友的欢迎。在过往的一段日子,我们整体上替21万位青少年提供了培训机会,这21万位青少年当中,有七成是成功就业。这个成功就业率是相当高,因为我们现在最新的模式是配合市场的需要,亦迎合青少年的志趣,可以装备到他们的,有增值的、有前景的,最简单的例子是如飞机工程的维修、物流业、酒店业、餐饮业,甚至乎在护理方面,老人的护理和医务的护理等等,我们也会增加有关的名额,并且特别留意弱势社群,包括少数族裔。今天十位超新星当中有两位是南亚裔的青年朋友。我们会继续在这方面做好我们的工作、优化工作,令我们这个展翅青见计划提供一个好好的平台,让我们的青年可以起飞。

记者:想问局长有关低收入在职家庭津贴计划(低津计划)方面,原本打算惠及20万个家庭,但暂时只有约5万人能够受惠,是否高估了受惠的人数?目前申请数目不是太多,你认为原因是什么?

劳工及福利局局长:首先,这个低收入在职家庭津贴计划是刚刚起步。我们在五月三日推出,我相信需要时间让市民去全面认识这个计划。所以第一,我们会加强宣传、加强推广;第二,我们会进一步加强外展的工作,这其实我们已经在做,例如到地区,若有些团体、地区组织需要我们去解释、协助该处的居民,我们会继续加大力度去做这项工作,以往我们在做,但我觉得我们有需要去深化这项工作,希望能够让市民多些了解这个计划。我们这计划的目的是希望鼓励就业、鼓励劳动、鼓励自力更生,和特别是处理儿童跨代贫穷的问题、促进向上流动。所以在短短三个月,我们收到约3万份申请,现已批出约1万2千份申请,当中涉及近5万名市民,最令我欣慰是当中近2万3千位是儿童。取得最高津贴额的家庭是有六位小朋友,爸爸是一位巴士车长,妈妈是全职家庭主妇。由于每名孩子我们每月给予800元的(全额儿童)津贴,爸爸亦是全职,每月工时有192小时或以上,取得每月1,000元的(全额高额)津贴,所以这个家庭每月有5,800元的津贴。我们在第一次给予过往六个月的津贴,因为我们追溯至去年十一月。所以我鼓励市民,特别是低收入家庭,若他们没有领取综援的话,这个计划是为他们而设的。我们亦承诺在计划推出后一年,在明年年中我会展开一个全面的检讨,看看有没有空间进一步改善它。若你们说是否手续上过于繁复呢?有些要求是否不合理呢?是否有些方面可以更加方便市民呢?我们一定是以以民为本的出发点,但亦要平衡两方面,一方面是审计方面的要求,因为这个始终是公帑,我们要取得有关的数据,我们不能完全什么数据也没有、什么资料也没有,如出世纸、证明等,我们一定要有。但是只要第一次申请了,提供了资料予我们后,再度申请便不需要了。即是假若你已提供了出世纸等等的证明文件后,第二次申请只需要填写最新的工资、工时记录,甚至乎若是自雇的,如的士司机,没有老板的、打散工的,完全可以作自述申报,即所谓的自述书。但当然一定要有诚信。所以我们是尽量方便市民去申请,一年后,即明年年中,我们会全面、客观的检讨这个计划。在过程中,我们亦会看有哪些地方可以更利民、便民的,让计划可以令更多人受惠。

记者:局长,我想问申请人数比预期低会不会是与工时的要求有关?检讨的时候会不会……
 
劳工及福利局局长:若我们检讨的话一定会是全方位的,一定是全面的。但是所谓20万个家庭、70万名市民,这个有可能合资格的人数推算,纯粹是政府统计处基于综合住户统计调查所得的资料,从工时和工资的分布去推算出来的。有两个因素我们完全不知道的,第一就是家庭的背景我们无法得知;第二就是家庭资产我们也无法得知,所以有几个因素会导致,我们纯粹以收入和工时去推算,我们当时也很清楚讲过。姑勿论怎样也好,我们是持开放的态度,目的是希望多些人可以能够申请。我鼓励合资格的市民尽快去作出申请,我们亦会协助他们,我们有热线电话,在观塘的办事处亦有柜枱可以提供实际的援助给所有申请者。
 
记者:会不会提供更多职位予年轻人?

劳工及福利局局长:展翅青见计划是全方位的一站式、综合的职前及在职培训的计划。所以任何参与计划的青少年,我们在职前培训给予机会外,亦会有一份工作、一个岗位在等着他。即是说不只是职前培训,我们包括带薪的在职培训,即是「边学边做」,是有工资的。全部是有晋升机会,有阶梯让他们向上流动,因为要找一份工作对很多年轻人来说,他们兴趣不大,但若是一份有前景的工作,例如在护理、护老方面,在医院方面,护理的亦增加一些助理的训练名额;学校方面,我们有些I.T.(资讯科技)方面的名额,是支援老师的;甚至乎在物流、飞机工程……不论是什么行业也好,我们也希望能够提供多些空缺,很多雇主也乐意提供空缺予我们,所以这个计划是相当成功的。我们会继续在这方面提供多些机会予我们的年轻人。

记者:(就低津计划)局长你会如何形容这个申请人数的数字,是否高估了呢?反应不太踊跃,你会如何形容呢?

劳工及福利局局长:这个是初步的反应。我们当然是希望多些人申请,但是这初步的反应我们觉得可以理解,因为有很多因素我们是真的不知道,而我们当时的推算,如我刚才所说,是纯粹基于统计处提供的数字,始终可能会存在一些偏差,我们亦不知道一些个别家庭的背景,亦不知道他们的资产的情况。所以我们在检讨过程当中一定会把数据拿出来分析,亦会和有关的部门方面,统计处方面,大家进一步去研究,若我们再推算的话,有什么方法可以令推算更加准确。但我觉得初步我们要实事求是,最重要是鼓励有需要的家庭出来申请。我们会在明年中全面检视计划,希望计划能够真真正正利民便民,更加多人可以申请到。

记者:其实是审查程序复杂,还是宣传不足?
 
劳工及福利局局长:我刚才说,第一,我们一定会在宣传方面加大力度。第二,你说是否审查要求高,这个我们一定要在检视过程当中作出一个客观的评估。现在计划只刚起动了三个月,我们要看看初步分析的数据,究竟有什么地方令那些申请者,或是合资格的但不申请的市民,(未能成功申请或不申请)的原因,是否资产的问题?这些一连串我们也会考虑。

记者:这个是第一次扶贫政策有错估的问题,会不会是政府本身预算方面有什么问题?

劳工及福利局局长:我想问题纯粹是推算的问题,在扶贫也好、现金援助市民也好,一旦有资产的审查,我们是不知道申请者的资产状况,这个可以说是我们最难掌握的数据。因为我们统计处的数据纯粹是看到例如是在某工资水平下有多少人,工时也可以取得推算,但是资产分布方面,统计处是完全没有这方面的资料的。所以我们往往在这方面要在检视过程中看看资产水平是否要作适当的调较。这些我们在日后的检讨一定会考虑。

记者:昨晚有位七十多岁的老人家从护老院走出来,给小巴撞毙。想问你有没有留意到这件事,和会不会觉得这件事是关于护老院的人手问题,和会不会有检讨的工作?

劳工及福利局局长:我也有留意到这个新闻,我是相当关注的。我们一定会跟进事件,我亦了解到有关院舍亦会作内部调查。最重要是看看在什么情况下这位老人家会在凌晨时分离开院舍,我们一定会与有关院舍接触,了解实情,和看看若有问题的话,问题出在哪里,并作出跟进工作。

记者:展翅青见计划今年主题的原力动力是指什么?

劳工及福利局局长:就是给青年人有个动力,向上振翅高飞,这个很重要。
 
2016年8月21日(星期日)
香港时间20时22分
即日新闻