发展局局长就外墙棚网就地抽样检查安排会见传媒开场发言（只有中文）（附短片）
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各位传媒朋友、各位市民，今日我希望交代外墙棚网的就地抽样检查安排。
现时，屋宇署就建筑工程的棚网有明确的阻燃效能要求，必须符合认可的国际标准。大埔火灾揭示有人使用不符合认可标准的棚网，亦有其他个案怀疑有人使用虚假文书，所以为了保障公众安全及免除业主和住户的疑虑，我在上星期三（十二月三日）宣布所有正进行维修的楼宇，如果外墙设有棚网，需要在上星期六（十二月六日）或之前将棚网下架，并停止外墙工程。
屋宇署发出命令后，230幢私人楼宇的外墙棚网已经完成移除。另外，房屋局独立审查组指示下，约20个居屋及其他公营房屋维修项目的棚网亦已卸下。建筑署亦已完成移除辖下两幢政府建筑物维修工程的棚网。
过去一星期，发展局与屋宇署密锣紧鼓拟定外墙棚网抽样检查的新制度，并与业界沟通，我们的目标是希望确保在工地使用的棚网符合我们认可的标准。细节我会留待屋宇署署长向大家介绍。概括而言，新制度有三个主要环节：
（一）日后承建商必须提供棚网阻燃效能证明书和检测文件，是必须要提供；
（二）来货抵达香港后，必须按政府要求，以指定方式抽取指定数目样本送到政府指定实验所检测，通过检测后才可上架使用；
（三）上架后政府执管部门会随机抽样覆核。
这个新制度除了适用于维修项目使用的棚网，亦适用于新建楼宇工程的棚网，即是说如果我们兴建一些新楼宇，有棚架，亦有用棚网，这个就地采样和检测制度都是适用，但考虑到新建楼宇未有人在内居住或使用，风险相对较低，所以我们会提供适当弹性，稍后署长会和大家讲解是什么弹性。
新制度既要保障公众安全，同时亦要从务实角度考虑，例如业界地盘的实际操作、建筑工程周期、对大厦维修工程的影响等，我们希望这个制度能落到实处，让业界知所跟从。
施行我刚才提及的这套新制度，政府要做好以下配套：
（一）要有足够数量的指定检测中心，希望检测能有效率进行。我们的目标是当采样样本送到这些检测中心，在一个星期内就可以有检测结果。我们现时正在物色更多的检测中心，目标在下星期有初步名单，也会逐渐增多；
（二）考虑到有些进行大厦维修的工地没有太多空间放置棚网来货，因为大家可以想像，在一些现有楼宇进行维修，地盘面积有限，不会有太多空地，所以在这些情况下，有部分采样和储存程序要在场外进行，所以我们已初步为业界找到合适政府用地，希望下星期投入运作，可以容许业界进行场外采样工作。
接着我想和大家交代一个短期适用的特别安排。由于近期有大量棚网下架，而这些都是进行中的维修工程，所以我们相信短期内对棚网及检测的需求会很大，突然间在同一个时期出现。而另一方面业界和承建商在新制度下亦需要时间学习和适应，加上这些项目一日未完成检测，都要暂时停止外墙工程，对建造业界工人和承建商亦有一定影响，因此在这个短暂的过渡期，我们邀请了建造业议会在不同方面提供协助，得到议会积极回应，主要协助在这个过渡期已经采用我刚才提及的新制度，不过有一些特别服务，有以下三方面：
（一）建造业议会会提供集体采购及统筹检测服务，特事特办，如果近日因为屋宇署命令而要将棚网下架，或早前有些承建商自行将棚网下架，他们可以选择参加建造业议会提供的集体采购及检测服务计划，希望有统筹，加快时序。而在这个过程，如果承建商参加的话，都希望他们藉此机会学习新制度下如何去采样，由建造业议会牵头，他们去学习、去适应；
（二）我们得到建造业议会的协助，在这个过渡期扩大「免学费、有津贴」的「一专多能／技术提升」课程学额，预留5 000个培训名额予受影响工友报读，既帮助他们提升技能，亦减低停工对他们的影响。按不同工种的培训课程及时数，工友可获最多14,000元至19,000元津贴不等；
（三）早前我提过下架又上架，其实对我们现正进行的工程，的确增加了成本。在这里我也提过，因为屋宇署和执管部门的命令，是向承建商发出的，所以承建商有主体责任负责这些成本，除非他们和业主的合约另有规定。因此在这个时期，我们相信个别承建商可能会有现金流的压力，建造业议会会考虑合适的方式，协助这些有财政困难的承建商完成他们的工序。
在这个过渡期，我们相信需要一些时间，因为我们得知很多棚网下架后，很多承建商宁愿重新订货，所以我们会与建造业议会合作，争取在一个月左右时间有首批棚网经过入口及检测后，陆续可以上架。
我们明白业界需要时间适应新制度，正进行维修的业主也可能心急，但我希望大家明白，我们引入这个新制度是希望市民回复信心，也希望建造业能够有一个好制度，在这个环节得以健康发展，所以我呼吁大家团结一致，齐心为公众安全做好这件事。
我现在请屋宇署署长简单介绍我刚才所说新制度下三个环节的运作情况。
完
2025年12月11日（星期四）
香港时间19时26分
香港时间19时26分