政务司司长出席「行政立法同心治港创未来」研讨会致辞（只有中文）（附图／短片）
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尊敬的行政长官、各位嘉宾、各位朋友：
大家好。我非常开心和荣幸能够在今日这个研讨会上，以「完善选举制度下的行政立法良性互动如何促进民生福祉」为题，与大家分享我的一些观察与体会。
在新时代、新气象下，本届特区政府自开局以来，就展现出「同为香港开新篇」的担当与决心，致力凝聚政府、社会和个人的力量，同心协力，和衷共济，共同建设香港。
立法会作为特区管治架构的重要组成部分，这是非常重要，亦肩负着汇聚民意、监察政府、制定法律和完善公共政策等十分重要的职能，与香港整体利益和市民福祉息息相关，紧密相连。行政长官上任后第一次到立法会出席答问大会时就明确指出，良性互动的行政立法关系，是我们共同为香港开新篇的重要基础。所谓良性互动，即是指政府和立法会都是以建设更好香港为共同的工作目标。政府和立法会必须要运用好行政主导和「爱国者治港」这套「组合拳」，积极推动经济发展，改善民生。
本届政府锐意加强沟通，建立优质、高效且真诚合作的行政立法新关系。除了我作为政务司司长，与内会正副主席举行定期会议之外，行政长官亦引入了前厅交流会及「立法会行政长官互动交流答问会」两项创新安排。
前厅交流会至今已成功举办了20次，成效非常正面。今年年初，我们进一步优化了交流会的安排，以立法会事务委员会为基础，分组进行讨论，让议员和官员能够更聚焦、更坦诚地交流彼此关心的议题，让政府在政策酝酿或检讨的早期阶段，就能与议员充分沟通、听取意见，让政策制定更加贴近民意。
至于「立法会行政长官互动交流答问会」，则革新过去答问会一问一答的刻板模式，议员可以就议题向行政长官提问，也可以表达意见，或者两者兼备。行政长官除了回答问题，亦可以谘询议员意见，实现双向沟通。行政长官会预先设定重大、宏观、策略性的议题，让议员和行政长官通过互动交流，就处理一些重大议题，建立共识。
透过这个新平台，我们曾经以二十大及全国两会精神为核心，探讨「安全和稳定」、「发展和幸福」。我们也从国家整体布局出发，讨论过香港如何「发展新质生产力」，以及「弘扬中华文化，推动文旅融合」，为香港探索更多具有战略意义的发展方向与机遇。今年较早前，我们亦就「深化国际交往合作」和「加快发展北部都会区」进行了细致的讨论。
另一个体现行政立法同心同德的重要例子，是二○二三年四月，行政长官作为团长，率领包括83位立法会议员及多位司局长的庞大访问团，一连四日到深圳、东莞、佛山和广州四个大湾区内地城巿进行职务访问。这次访问不仅为香港社会各界更积极参与大湾区建设、融入国家发展大局起到了带头作用，也展现了行政立法齐心协力，推动香港发展、融入国家发展大局的决心。
过去数年，由爱国者组成的第七届立法会议员，议政风格，大家都看到，是焕然一新，摒弃了过往哗众取宠、「拖后腿」和对抗式的政治文化。行政立法机关之间重建了互信，大大提升了特区政府的管治效能。
从市民的角度来看，社会不再需要担心被「拉布」或反对派恶意利用议事程序拖垮立法议程，导致一些惠及民生的法案无法及时通过。而从政府的角度来看，政策局亦无需像以往那样，花费大量精力回应无理批评，或处理一些琐碎无聊的问题。政府现在可以更专注于政策制定，聆听理性、务实的建设性意见，尽早落实更多有利于社会发展和惠及民生的措施。由此可见，良好的行政和立法关系，对香港的发展何其重要。
本届立法会的议政效率亦实现了「质」与「量」的飞跃。在第七届立法会的四年会期内，审议通过法案约130条，较上一届立法会的同期超出六成。
本届立法会审议并通过了多项对国家安全、经济民生都具有重要意义，而且具前瞻性、创新性和深远影响的法案。
在安全方面，除了完成《基本法》第23条本地立法的宪制责任，还全票通过了《2023年区议会（修订）条例草案》，落实完善地区治理及重塑区议会。
在经济发展方面，《稳定币条例草案》完善了对虚拟资产活动的监管框架，有助保持金融稳定、推动金融创新，巩固香港国际金融中心的地位。
而《简朴房条例草案》则引入规管制度，全面有序地处理劣质「劏房」这个「老大难」问题，致力改善民生。
刚才行政长官亦有提到，在昨天，立法会通过了有关网约车规管的条例草案，引入清晰的法律框架，终结多年网约车规管空白的情况，为市民提供更安全、合法合规和多元化的出行选择。
在各项法案的审议过程中，本届立法会议员展现出高度专业和尽责的态度。议员们在委员会阶段提出了大量非常具建设性的意见，并仔细审议每一项条文细节。
由二○二二年至今年九月，政府就各项条例草案提出了超过1 800项修正案，这个数字比第六届立法会同期的约700项修正案，多出超过一倍，反映了立法会议员认真履职，以及政府积极吸纳意见的良性互动。
特别值得一提的是，在审议《维护国家安全条例草案》的近50个小时过程中，立法会议员一共提出了超过1 000条问题和意见，最终产生了91个修正案。这种一丝不苟的审议精神，使得条例草案的内容更加严谨完善，法律条文更加清晰明确。而这种严谨的立法过程，既体现了行政立法机关的共同担当，也确保了每一项通过的法案都能够更好地服务市民、造福社会。
「爱国者治港」的原则得以落实，对香港「由乱到治」，「由治及兴」至为重要。本届立法会和特区政府携手同行，共同建设美好香港。我衷心感谢第七届立法会所作出的努力，亦期待和新一届立法会充分合作，在现有的良好基础上，进一步展现和发挥「爱国者治港」的更大力量和价值，让市民切实感受到良政善治所带来的获得感与幸福感。
多谢大家。
完
2025年10月16日（星期四）
香港时间13时23分
香港时间13时23分
