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医务卫生局发表二○二三/二四年度《本地医疗卫生总开支帐目》(附图)
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  医务卫生局(医卫局)今日(十月十六日)发表二○二三/二四年度的《本地医疗卫生总开支帐目》。《帐目》每年更新一次,有系统地显示香港以12个月计的医疗卫生开支流向,为评估和了解香港的医疗开支水平和趋势提供依据。

  二○二三/二四年度的香港医疗卫生经常性开支为2,512.07亿元,较上年度的数字(不包括2019冠状病毒病相关开支)增加8.6%(或199.55亿元),相对本地生产总值的百分比为8.3%,而人均医疗卫生经常性开支为33,334元。

  二○二三/二四年度医疗卫生经常性开支中,公共医疗卫生支出占51.8%(即1,300.72亿元),相对本地生产总值的百分比为4.3%。二○二三/二四年度的百分比(4.3%),为十年前二○一三/一四年度(2.9%)的1.5倍,与同期65岁及以上人口百分比的增长率(由二○一三年年中的14.2%上升至二○二三年年中的21.8%)相若,反映人口老化是带动有关升幅的主要因素之一。

  在长者人口比例相若的其他地区及经济体中,香港是公共开支占本地生产总值的百分比最低的地区之一。与此同时,香港是全球平均预期寿命最高的地区之一,并保持极低的婴儿死亡率(二○二四年按每千名登记活产婴儿计算为1.7人),学前儿童在香港儿童免疫接种计划下所有疫苗的整体接种率更接近全面覆盖(二○二四年达97%以上),显示香港公营医疗体系的高效高质。

  值得留意的是,现时市民(尤其长者)高度倚赖公营医疗系统的住院及日间住院服务。在所有年龄病人和65岁及以上病人的总住院日次中,公营医院分别占91.7%及95.3%。根据医院管理局(医管局)的统计数字,每千名长者人口的病人总住院日次,是非长者(65岁以下)的5.3倍,而每名长者人口的医管局人均服务成本为每名非长者人口的4.3倍。根据政府统计处的推算数字,香港的长者人口会由二○二三年年中的164万,增加至二○三六年年中的244万,并在二○四六年年中达275万。随着人口持续老化、慢性疾病增加,香港医疗体系,特别是公营医疗系统的可持续性将面临不少挑战。

  至于私人医疗卫生支出方面,二○二三/二四年度的相关支出占香港医疗卫生经常性开支48.2%(即1,211.35亿元),相对本地生产总值的百分比为4.0%。在私人第二层及第三层医疗支出方面,过去十年(二○一三/一四至二○二三/二四年度)医疗保险计划(包括私人购买的保险计划和雇主提供的保险计划)占私人支出的比例,已由33.4%上升至44.8%,成为日益重要的私人医疗服务资金来源。政府于二○一九年四月推出的自愿医保计划,为公众提供一种受特定规范、市场透明度高的个人偿款住院保险产品选择,让消费者更有信心使用医疗保险。截至二○二四年年底,自愿医保计划保单已达142.8万张,估计在全港个人偿款住院保险市场的占比约为三分之一。

  为提升香港医疗体系的可持续性,政府正全面深化医疗体系改革,包括积极发展基层医疗,以扭转「重治疗、轻预防」的医疗体系,更好发挥家庭医生预防、诊治和管理慢性疾病的作用,减少或推迟使用费用较高昂的第二层及第三层医疗服务。政府于二○二二年公布《基层医疗健康蓝图》,提出在整体医疗开支中,基层医疗和第二层/第三层医疗之间应达致较佳平衡,例如约3.5:6.5,甚至4:6的长远目标。在二○二三/二四年度香港医疗卫生经常性开支中,基层医疗开支占29.3%,为过去十年最高,显示政府推动基层医疗发展的工作已渐见成效。与此同时,政府亦致力推展公营医疗收费改革,在公立医院压力日趋沉重的时候更好运用医疗资源,并提高私营医疗服务收费透明度,透过自愿医保计划鼓励善用医疗保险,确保香港医疗体系行稳致远。

  《帐目》是根据经济合作与发展组织、欧洲联盟统计局和世界卫生组织合作出版的《医疗卫生总开支帐目系统2011》所载国际指引编制而成,以「医疗融资计划」、「医疗融资计划收入」、「医护服务提供单位」和「医护服务功能」四个分析范围作分类。这些数据让政策制定者、研究人员和公众能够评估香港医疗系统在一段时间内的表现,也能用之与其他采用相同框架计算医疗卫生开支的经济体进行比较。

  二○二三/二四年度的《帐目》已上载于医卫局网页(www.healthbureau.gov.hk/statistics/cn/dha.htm)。详细的分类和时间序列数据以互动数据仪表板形式显示,并提供图表以便利作进一步分析和研究。
 
2025年10月16日(星期四)
香港时间17时50分
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医务卫生局(医卫局)今日(十月十六日)发表二○二三/二四年度的《本地医疗卫生总开支帐目》。图示医卫局副秘书长胡伟文(右)和总数据科学家(数据分析)徐丽卿(左)出席技术简报会。