立法会:房屋局局长就《行政长官2025年施政报告》致谢议案辩论(第四节)致辞全文(只有中文)
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主席:
多谢主席。我非常感谢各位议员,就二○二五年《施政报告》有关房屋事务的措施提出宝贵意见,以及对房屋局的工作表示肯定和支持。爲了提升市民的幸福感及获得感,本届政府上任以来,一直不断推出多项措施,提量、提速之余,亦提效、提质,亦同时必须要保安全、保质素,切实解决房屋问题。今年的《施政报告》强调施政最终目标是改善民生。房屋局会继续全力落实一系列房屋政策,协助不同阶层市民安居乐业。
今年房屋措施的主调是丰富置业阶梯,鼓励上进上流。随着公营房屋供应持续增加,政府有空间调整(公共租住房屋)公屋及其他资助出售单位的比例,同时亦都优化资助出售单位的出租、出售及转让安排,让我们的置业阶梯更加平衡和更加有活力。
自本届政府上任以来,经过这三年多的不懈努力,已有超过103 000个家庭获安排入住公屋或购买资助出售房屋,数字较上一个三年期的大约68 500个大幅增加了五成。现时,我们已经完全扭转了公营房屋落成量「头轻尾重」的情况,并成功将轮候公屋的时间封顶。公屋综合轮候时间已由高峰的6.1年缩短整整一年至今年六月底的5.1 年,亦是二○一八年第一季以来的新低。在接下来的五年,加上「简约公屋」,我们的总体公营房屋建屋量将达189 000个单位,这个比这届政府上任的时候增加约八成,每年平均提供超过30 000个公营房屋单位,产出量是近24年来的新高,每一组数字都令人鼓舞。
此外,本届政府主导推出创新的「简约公屋」,首两个位于元朗攸壆路和牛头角彩兴路的「简约公屋」项目已全面入伙,即时改善了居住于不适切居所的市民的生活环境。大概30 000个「简约公屋」单位预计将在二○二七年上半年或之前全部落成,稳步迈向在二○二七/二八年度内完成兴建的目标。随着更多「简约公屋」于明年起陆续落成,我们将进一步迈向二○二六/二七年度公屋综合轮候时间下降至4.5年的目标。
随着整体公营房屋供应的提升,以及公屋轮候时间的下降,房屋局可以加大力度,透过推出一系列措施回应市民的置业愿望,并且优化相关机制,例如我们会将居屋绿白表配额比例由40:60调升至50:50,鼓励更多公屋租户购买居屋成为业主,循置业阶梯向上流动,同时腾空原有公屋单位给正在轮候的申请人;(我们)亦由下一期「白居二」起,再增加1 000个配额,总数达7 000个;我们亦会推出资助出售单位「长者业主楼换楼计划」,容许年满60岁并拥有单位十年或以上的业主,可在第二市场出售原有单位后,购买一个较小或较偏远的单位,地区分类会沿用房委会的市区/扩展市区/新界/离岛四类。此举既能够协助长者腾出现金作生活费,亦都可以腾出市区或较大单位让有需要家庭申请,达至双赢局面。
此外,我们容许拥有资助出售单位十年或以上的业主,在缴付出租准许费后将其未补价单位出租予合资格白表申请者。房委会亦会继续推展正在进行及规划中的重建计划,以改善有需要人士的居住环境。
今年《施政报告》房屋措施的另一个重点,是进一步提升公营房屋建造的成本效益。房屋署将成立一个「项目促成办公室」,由房屋署副署长带领,以「推进及促成者」的思维模式检视、理顺及推进公营房屋项目,协调各部门加快完成工作。此外,房屋署会实行新项目管理,在达至整体供应和目标的同时,「倒逼」各项目环节加快落成,亦都会试行集中采购及善用标准房屋物料资料库,以缩短审批流程。
房屋署亦会善用创新科技,例如透过使用自主研发的「BIM系统化地基工程设计」,自动生成桩基设计方案,进一步节省建筑成本。
除了上述的工作,房屋局还有一项很重要的工作,就是有序落实「简朴房」规管制度。我希望在此再次感谢立法会于上月二十六日通过《简朴房条例草案》,而《简朴房条例》亦已于上星期五(十月三日)刊宪,并将于明年三月一日生效,为香港告别劣质「劏房」踏出很有意义的一步。在该条例生效当日,房屋局会为现存住宅楼宇分间单位进行登记,并给予宽限期进行改建成为「简朴房」,及同步接受「简朴房」申请认证,确保分间单位能够以安全、卫生和合理的居住环境,方可合法出租作居住用途。我们现正如火如荼地进行一系列的筹备工作,包括透过不同渠道协助分间单位业主、营运者、租客等持份者了解并遵从规管制度。
主席,本届政府上任时,行政长官已指示我们要走在问题前面,建立一套稳定、能够持续增加房屋供应的长远计划。这三年多以来,房屋局勾划出一套令香港的房屋政策可以平稳健康发展的策略。整个团队亦展示了决心、魄力和承担,以事不避难的态度处理香港大大小小的房屋议题。我们会继续努力,继续用心聆听各位议员的意见,积极落实各项措施,从根本优化香港的房屋系统,提升市民的幸福感和获得感。希望各位议员能够支持2025年《施政报告》的致谢动议。我谨此陈辞。
完
2025年10月10日(星期五)
香港时间19时04分
香港时间19时04分

