立法会：财政司副司长就《行政长官2025年施政报告》致谢议案辩论（第三节）致辞全文（只有中文）
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
主席：
我再次衷心感谢各位议员的大量宝贵意见。接下来，我会就推动盛事经济和推动低空经济，与大家分享一些思考。
推动盛事经济
首先，盛事经济对香港有非常重大而且具策略性的意义。盛事不仅能吸引旅客，为各行各业包括酒店、餐饮、零售等带来商机和经济效益，不少盛事活动更可以为香港在国际上带来正面曝光，彰显香港作为一个自由开放、荟萃东西文化的国际城市。我们的经验清楚表明，来自世界各地的旅客，在亲身体验香港的实际情况和活力后，很多均会化身成为有力的、说好香港故事、我们最佳的朋友。对居住在香港的市民朋友而言，多姿多采的盛事活动亦能够丰富我们的生活，同时进一步提升社会的参与和对社会的认同，意义非常重大。
在推动盛事方面，我们会继续秉持量与质并重的方向。在过去两年，每年在香港举办的盛事活动都超过两百个。我们认为这个数量是合适的。事实上，如果我们把这些活动，再细分为文化、艺术、体育、旅游、大型展览、大规模的国际会议等类别，每一个分类下的活动数目都不算太多。要强调的是，我们从来以至未来亦不会只是在意盛事活动数目的多少，而是会持续追求质素的提升。透过有力的协调及支援，以及继续主动出击，我们会不断努力争取更多高质素、具规模，以及能够有助提升香港国际形象的盛事活动在香港举办。
政府二○二四年成立盛事统筹协调组，由文化体育及旅游局（文体旅局）作秘书处，并有力协调不同部门在这方面的工作。香港旅游发展局（旅发局）亦成立盛事拓展专组，担任「第一站联络窗口」角色。在此，我感谢文体旅局和旅发局的同事，透过他们的努力，以及其他部门和社会各界人士的支持，相关工作大致已上轨道。不同部门亦已建立起便利和支援盛事活动的工作文化，以及相关沟通协作机制。
与大家分享一些数据：二○二五年预计有超过200项盛事在香港举行，与二○二四年大致相若。而在成效方面，二○二五年较二○二四年有所提升。二○二五年全年的盛事活动，估计会吸引约230万旅客参加，与二○二四年相比增加约15%；他们亦会为香港带来约81亿元消费额，较二○二四年上升大约8%。
在宣传和资讯提供方面，有别于过往大约每半年发布一次未来的盛事项目的做法，我们已改为用滚动的模式，随着每一项盛事活动进入可以公布的阶段，我们会把与活动相关的信息载列于旅发局旗下的Discover Hong Kong网页。旅发局亦会按月份重点推介焦点盛事。这个做法，能让持份者更适时地掌握与盛事相关的资讯。例如将于明年四月举行的香港国际七人榄球赛，主办机构上月作出公布，旅发局随后在Discover Hong Kong网页提供相关资讯，而不会如以往般，待年底的每半年度发布会才公布相关信息。
未来，我们会继续提供适时的资料，让不同行业经营者早些掌握情况，促进行业和盛事之间的联乘和跨界合作，旅游业、酒店、餐饮业等可以提早部署、设计各项推广计划和旅游产品，把握盛事带来的商机。
最后，我在此谈谈政府和活动主办单位的相互角色。行政长官早前提到，政府在处理不同盛事及相关活动上，我们有推动者的角色，同时我们亦有监管者的角色。政府在推动上的种种努力，我刚才有论述，在此不重覆。作为监管者，政府不同部门会因应各个活动涉及的不同风险，以及不同的技术要求，作出适当的监管和审批。而主办机构作为活动的营运和提供者，必须负起基本责任，确保活动符合相关法例及技术要求，亦要确保相关活动能够安全和稳妥地进行。主办单位亦必须准确和及时发放与活动相关的信息，让广大市民和活动参与者能够及时了解最新情况。
推动低空经济
接下来我希望扼要报告一下香港在低空经济发展方面高速向前走的情况。
在推动低空经济方面，我们向来强调，亦感谢社会各界，包括学界和业界，在过去一段时间给我们大量非常有力的支持，我们不断强调，推动低空经济不能够只靠政府，需要社会广泛持份者的共同努力，在这方面其实刚才葛珮帆议员也有提及，在过去十天，我出席了三个由业界和学界主办的研讨会和展览，出席的朋友都非常热情、踊跃、积极参与。
除了对伙伴关系的重视外，我们另一个不断强调的信息，便是在推动低空经济的发展上，香港会保持快速的步伐。以「监管沙盒」为例，我们今年三月公布首批38个试点项目。截至上月底，当中17个项目已经开展，预计今个月内会有另外11个「监管沙盒」项目落地，所以本月是丰收的一个月。另外，今年七月，政府已完成第一阶段的修例工作，涵盖重量介乎25至150公斤的无人机，并容许可载客的无人驾驶飞行器，按照民航处处长批准的特定条件，进行适当的测试。在此，我再一次感谢立法会议员对有关法例制订的支持。未来，政府会继续努力完善民航法例及规管架构，包括订立为低空经济度身订造的专属法例。
我们亦会推出进阶版低空经济「监管沙盒X」试点项目，涵盖跨境路线、可载客的无人驾驶飞行器等技术复杂度较高的应用场景。我们亦会按照行政长官在今年《施政报告》的指示，继续推进低空经济生态圈建设，包括制定《发展低空经济规划行动纲领》。我们会推出不同的基建设施，包括在今年年底前推出专为低空经济服务的专用频谱，亦会提前规划部署起降场、航空网络、三维空间数据系统等相关基础设施。
主席，展望未来，我们会继续采用前瞻性的思维和做好推动者的角色，亦会积极与大湾区内其他城市和其他国际伙伴紧密联系和合作，打造香港成为区域，以至全球的低空经济示范点。
主席，我谨此陈辞，请议员支持二○二五年《施政报告》。
完
2025年10月9日（星期四）
香港时间19时46分
香港时间19时46分