立法会：财政司副司长就《行政长官2025年施政报告》致谢议案辩论（第二节）致辞全文（只有中文）
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主席：
我衷心感谢各位议员刚才就《行政长官2025年施政报告》提出的大量宝贵意见。接下来，我会就加快发展北部都会区（北都）与大家分享一些思考。
北都的面积和未来人口约占香港整体的三分之一，亦会创造约50万个新就业职位，是香港经济发展的新引擎。
随着北都内各细部规划出台，土地陆续产出，现时北都发展已迈向引入产业和重大项目的关键时刻。行政长官亦清楚指出，北都建设务必加速推进，在今年的《施政报告》提出成立由行政长官亲自领导的「北都发展委员会」。
我们相信新的顶层设计能够强化督导及推动北都全面提速发展，亦可以协助产业进驻和企业落户。
行政长官主持的「北都发展委员会」下设三个工作组，包括由财政司司长主持的「发展及营运模式设计组」，刚才司长已作适当论述，我在此不重复；亦包括由政务司司长主持的「大学城筹划及建设组」，负责制定北都大学城的整体发展策略及具体推进计划，规划大学城用地及共用设施，完善建设方案及管理架构，以及促进与产业联动发展和产学研的全面结合。最后是由我作为财政司副司长主持的「规划及发展工作组」。以下我会就该工作组的详细工作作论述。
工作组会建立全面高效的机制，全方位协调关于北都的规划、土地使用、基建建设、工程推展，以及运输和环保方面的种种工作。工作组会简化工作流程，为不同项目拆墙松绑，提速提效。
工作组下设有专案监督办公室，由发展局负责规划及地政的常任秘书长何佩玲女士领导。办公室的设立并非要取代现有审批部门，例如规划署或地政总署的权力或角色。办公室要做的是推动和协调不同政府部门的工作，全流程协助北都内的私人项目，在确保安全和高质量发展的前提下加快程序，加速审批。办公室目前正拟订相关事项的优化安排，目标是在今年年底前敲定相关细节，供不同持份者参考。
工作组亦会统筹北都专属法例的制订工作，在此我想谈谈我们为何要为北都制订专属法例。我们其中一个主要考虑，是因应北区的特点，充分发挥北都的优势。相对已发展的市区，北都人口密度相对低，而基建设施获加强后，早期面对的压力相对较小，因此，对比人口密集的市区，北都有条件采用更有行政效率、更快速的规划、土地审批、建筑审批等相关法规和政策工具。在此我再次强调，在提速提效的同时，我们在安全和高质量方面不会有任何妥协。此外，北都就在深圳旁，在种种的跨境安排上，无论是关于人流、物流或信息流的处理，均有其独特、与市区不一样的需要。我们目前的看法是北都专属法例会授权政府简化法定程序、加快批出建筑图则、放宽各分区大纲图的准许用途及微调发展参数，以及加快业权查核和缴付征收土地的补偿等。我们打算明年初就立法建议进行两个月谘询，并于明年年中左右向立法会提交条例草案，希望可以在明年年底前订立相关法例。在这方面政府会做好解说工作，我们会努力争取立法会支持。
主席，今年的《施政报告》透过创新破格思维，优化北都顶层设计，强化督导统筹，令北都发展得以全面提速提效。我们相信加快北都发展可以让广大市民和投资者切切实实看到和亲身感受到北都发展会为香港带来的巨大红利，从而让每个人一齐，一心支持推动北都快速发展。
主席，我谨此陈辞，恳请议员支持二○二五年《施政报告》。
完
2025年10月9日（星期四）
香港时间17时05分
香港时间17时05分