立法会：商务及经济发展局局长就《行政长官2025年施政报告》致谢议案辩论（第二节）致辞全文（只有中文）
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主席：
首先，我衷心感谢多位议员发言支持《施政报告》中有关巩固和提升香港作为国际贸易中心地位的措施，并提出不少宝贵意见。
驱动「引进来、走出去」 发挥「出海」平台作用
因应全球地缘政治和贸易格局变化带来的挑战及不确定性，内地企业有更逼切的需要透过投资不同市场分散商业风险。按二○二四年《施政报告》的要求，投资推广署和香港贸易发展局（贸发局）已在二○二四年十二月建立机制，联手吸引内地企业到香港建立管理离岸贸易和供应链的国际或区域总部，并为在港企业提供一站式专业谘询服务，以协助它们「走出去」重新部署跨国供应链。
目前，投资推广署和贸发局已积累不少成功经验，而在该机制下受惠的内地企业（如工程机械界、创意产业界等）「走出去」的进度亦十分良好。为进一步加强支援内地企业经香港「出海」，特区政府会整合香港的外地办事处，包括投资推广署、贸发局和香港驻内地的办事处，组成一站式平台和内地企业出海专班（出海专班），主动招揽内地企业利用香港平台「出海」。
由我督导的出海专班已在十月六日正式成立，我会协调专班内相关政策局、部门和机构的工作，包括整合特区政府内地办事处、投资推广署及贸发局于内地办事处的工作，配合国家政策方向合力为「出海」的内地企业制订多元方案，助力它们有序拓展海外市场，从而善用香港在「一国两制」下内联外通的独特优势和更积极发挥「引进来、走出去」的「出海」平台作用。
国际贸易中心
特区政府一直透过多元措施，巩固香港作为国际贸易中心的地位。我们正全力就成立香港驻吉隆坡经济贸易办事处（经贸办）进行筹备工作，新经贸办会在年底前逐步投入运作。届时，我们亦会扩大现有东南亚国家联盟（东盟）经贸办的覆盖范围，深化于东盟及周边亚洲国家的经贸推广工作。我们亦计划开拓更多具发展潜力的海外市场，以加强香港与新兴市场的经贸联系。
另外，特区政府会继续积极寻求与贸易伙伴探讨缔结自由贸易协定及促进和保护投资协定，同时继续积极争取尽早加入《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）。我们欢迎RCEP部长于九月会议上通过「加入工作组」的职权范围，及指示其RCEP联合委员会按照新成员加入程序考虑加入申请，意味着在新成员加入方面踏出重要一步。就此，我们会积极配合RCEP有关审议新成员加入的工作，以便香港可以尽快加入RCEP。
此外，政府积极推动贸易文件电子化。就「企业对政府」贸易文件方面，我们正全力开发「贸易单一窗口」第三阶段资讯科技系统，目标于明年年中开始分批推出服务，为业界提供一站式电子平台向政府提交各类货物报关及清关贸易文件。我们会继续推进香港与内地单一窗口连接，探讨将现行「一单两报」安排扩展至其他贸易文件及运输模式的可行性。我们亦正与东盟探讨与其单一窗口连接的可行性及可涵盖的贸易文件。就此，我很高兴在今年九月于吉隆坡与东盟确认双方会探讨推行一项先导计划，透过双方的单一窗口交换电子产地来源证，进一步便利业界。
至于「企业对企业」的贸易文件，政府正参考《电子可转让记录示范法》，研究修订法例，并会在明年提出立法建议。我们即将就有关初步建议征询业界意见，务求令立法建议符合实际需求，让业界可按此提出不同的技术方案配合发展。
支持本地经济
政府会继续透过不同措施支援中小企业。在资金周转方面，政府会将「中小企融资担保计划」下八成担保产品的申请期延长两年至二○二八年三月底，同时将「还息不还本」安排再度延长一年，让中小企业有更大空间把握经济复常带来的机遇。此外，我们会向「发展品牌、升级转型及拓展内销市场的专项基金」（「BUD专项基金」）注资14.3亿元，扩大基金的资助地域范围，额外覆盖八个包括「一带一路」国家在内的经济体。同时，我们会加强宣传和协助企业透过「BUD专项基金」——「申请易」参与展览会和出口推广活动，以拓展更多元化的市场。
在促进跨境电子商贸（电商）发展方面，我们会增加一间物流商为「跨境快件清关便利安排」的额外试点，促进电商货运的效率。此外，贸发局于未来三年会在内地和东盟电商市场继续举办「香港好物节」。「中小企资援组」和贸发局亦会推行「创意‧电商无限」计划，透过展览活动和一站式商业配对及转介服务等，协助企业提升品牌竞争力，发展跨境电商业务。
为协助本港出口商开拓市场，香港出口信用保险局（信保局）会进一步与金融机构合作，扩大对本港电商在不同电商平台的融资支援。此外，信保局会将免费买家信用调查服务限额覆盖范围进一步扩展至信保局承保的所有市场，以助港商开拓多元化的出口市场。
此外，我们会透过设立「经贸一站通」，联合经贸办、投资推广署及贸发局的海外办事处提升协同效应，组织本地中小企业及初创企业进行海外商务考察以寻找更多商机，同时促成更多企业在港投资及开设业务，从而带动企业和投资双向流动。「经贸一站通」亦会于海外进行更多推广香港经贸及投资的活动及工作。
推动航天科技发展建设
在推动航天科技发展建设方面，政府正研究简化申请营办低轨卫星牌照的审批流程，目标于二○二五年内完成相关研究工作，并于二○二六年公布相关结果。我们希望透过简化的申请制度，能吸引相关企业、人才及投资来港发展，加速商业航天服务发展。
主席，我谨此陈辞，恳请各位议员支持二○二五年《施政报告》致谢议案。多谢主席。
完
2025年10月9日（星期四）
香港时间17时10分
香港时间17时10分