立法会八题：预防带状疱疹
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问题：
据悉现时已确认的自身免疫力系统失调病症约有80多种，而香港患有相关病症的病人人数高达三万；此类病人较平常人更大机会感染带状疱疹（俗称「生蛇」）。虽然私营医疗市场有提供各种形式及价格的带状疱疹疫苗注射计划（俗称「蛇针」），惟收费不菲，一般医疗集团的收费不少于5,000港元，但该疫苗的有效保护期为10年，市民其后仍需再次接种，一般基层市民未必能应付相关开支。就此，政府可否告知本会：
（一）鉴于现时政府的防疫注射计划并不包括带状疱疹疫苗，而政府于去年十一月二十日回覆本会议员质询时表示，疫苗可预防疫病科学委员会认为需要更多有关成本效益分析的本地数据，方得以考虑未来应否把带状疱疹疫苗纳入政府的防疫注射计划，当局有否进行相关检视；如有，详情和最新的检视结果分别为何；如否，原因为何；
（二）据悉由于患有自身免疫力系统失调的病人在日常生活中都可能出现不明疼痛、红肿及各种炎症，因此较一般人更难确定他们是否患上带状疱疹，令该等病人花费很长时间及成本方可确定其病因，当局有否制订既定机制，协助该等病人及早发现和治疗带状疱疹；如有，详情为何；如否，原因为何；及
（三）长远而言，当特区政府的公共财政资源回复充裕时，当局会否考虑在其防疫注射计划下，增加带状疱疹疫苗注射项目，让患有自身免疫力系统失调的基层病人或其他高危人士可接受获资助的疫苗注射服务？
答覆：
主席∶
带状疱疹（俗称「生蛇」）是由引起水痘的水痘带状疱疹病毒引致。病毒于水痘患者痊愈后潜藏在体内的神经系统。多年后当身体免疫力下降，有机会诱发自身病毒重新激活，出现带状疱疹，故此并非由传染而引发的疾病。患者皮肤出现一种令人痛楚、呈带状的红疹并带有水泡，一般并不严重，出现严重并发症或死亡风险不高，及早使用抗病毒药物治疗可加快水泡愈合、减轻症状和出现并发症的风险。
接种带状疱疹疫苗可作为预防之用。现时有一款带状疱疹疫苗于本港注册。根据现有的国际文献资料，带状疱疹疫苗的有效保护期一般约为十年。
卫生署卫生防护中心辖下疫苗可预防疾病科学委员会（科学委员会）定期检视本地疫苗可预防疾病的流行病学情况、世界卫生组织（世卫）的最新建议、疫苗的科学发展及证据、疫苗成分的更新、成本效益研究，以及其他卫生当局的实际应用经验，从公共卫生角度向卫生署提供相关疫苗接种建议。政府会参考科学委员会的建议，并审慎评估多项因素，包括疾病对社会造成的整体医疗负担、疫苗供应情况、大规模疫苗接种的成本效益、市民接受程度和其他公共卫生因素，以制订各项政府资助免疫接种计划。
就未纳入政府资助免疫接种计划的其他疫苗，市民可谘询家庭医生的专业意见，了解接种相关疫苗的效益、风险及必要性，并根据医生对健康状况、过往病历等因素而作出的评估，在知情同意下决定是否安排接种。
就陆瀚民议员的提问，经谘询卫生署和医院管理局后，本局现回覆如下：
（一）及（三）科学委员会于二○二三年九月讨论了接种带状疱疹疫苗事宜。科学委员会认为需要有更多涉及成本效益分析层面的本地数据，方得以考虑未来应否把带状疱疹疫苗纳入政府的防疫注射计划。科学委员会同时认为本港的带状疱疹疫苗安全及有效。个别较年长及免疫力弱的成人可考虑在谘询医生意见后接种带状疱疹疫苗，以保护自己免受带状疱疹及其并发症影响。
医务卫生局已委托香港大学进行有关带状疱疹疫苗成本效益分析。待成本效益分析完成后，科学委员会预计将于二○二六年根据相关分析结果，讨论带状疱疹疫苗接种事宜。
政府会继续密切留意相关因素，包括世卫的最新建议、科学委员会的意见、疫苗的发展及成本变化、疾病的整体医疗负担等，考虑是否有需要推行由政府资助的带状疱疹疫苗注射计划。如确立有需要推行，亦须要考虑针对不同群组的资助水平。
另外，在基层医疗层面，家庭医生和基层医疗专业人员会紧密合作，提供有关疫苗接种（包括带状疱疹疫苗）的资讯和教育，提升市民对带状疱疹疫苗的认识及预防意识。
（二）正如上文所述，带状疱疹一般并不严重，出现严重并发症或死亡风险不高。
带状疱疹的患者，受影响的部位首先会出现痕痒或微痛，带有灼热感觉，一至三天后才出现红疹；红疹会变成水泡，再蔓延成带状。水泡可持续一至14天，期间或会出现脓疱或血水。然后水泡会溃破或萎缩，乾水后结痂，为期两至三星期。抗病毒特效药可缩短带状疱疹痊愈所需的时间，在病发三至五天内服食最为理想。
政府鼓励市民特别是免疫力弱人士提高警觉，如市民出现病征，应尽早求医，并按医生指示用药。同时，政府致力提升以地区为本的基层医疗健康服务，扭转现时「重治疗，轻预防」的医疗体制和观念。措施包括政府透过地区康健中心推行「健康人生计划」，针对市民不同人生阶段的健康需求，根据市民的性别、年龄、家族病史等个人因素，制订个人化的健康管理方案。政府透过家庭医生和基层医疗专业人员提供慢性疾病和癌症筛查和健康生活模式的建议和教育，促进市民整体健康。政府亦藉此机会提醒巿民，保持良好生活习惯包括均衡饮食和适量运动，有助增强抵抗力和预防带状疱疹。
完
2025年10月8日（星期三）
香港时间16时15分
香港时间16时15分