商务及经济发展局局长出席立法会工商及创新科技事务委员会政策简报会开场发言（只有中文）
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主席、各位委员：
行政长官在二○二五年《施政报告》中提出一系列措施，更好发挥香港在「一国两制」下背靠国家、联通世界的独特优势，积极开拓经济增长点。面对全球贸易格局与地缘政治的复杂多变，我们将持续强化香港作为「超级联系人」和「超级增值人」的双角色，积极融入国家发展大局，同时拓展国际经贸新市场，为香港经济注入新动能，推动经济高质量发展。
接下来，我将重点介绍《施政报告》下商务及经济发展局的主要措施，涵盖范畴包括（一）巩固国际贸易中心地位；（二）深化与内地及「一带一路」合作；（三）支援中小企发展；（四）推动数字贸易与电商发展；以及（五）打造区域知识产权贸易中心等。
协助内地企业出海
为更积极主动协助内地企业「走出去」，我们会整合香港的外地办事处，包括投资推广署、香港贸易发展局（贸发局）和香港驻内地的办事处，组成一站式平台，主动招揽内地企业利用香港平台「出海」。我会成立和督导内地企业出海专班的工作，协调各政策局、部门和机构，为「出海」企业制订多元方案，目标是在年底前讨论策略及工作计划，并举办首个大型推广活动。
加强招商引产业
财政司司长会带领相关政策局、部门及公营机构，制订促进产业和投资的优惠政策包，涵盖批地、地价、资助或税务减免优惠等。投资推广署可灵活运用政策包，与企业洽谈落户细节，并向财政司司长汇报，由其拍板落实。为履行这个新使命，投资推广署将主动吸引高增值产业和高潜力企业落户香港，包括北部都会区，为香港整体经济发展创造更佳成绩。
扩展国际经贸网络
特区政府驻吉隆坡经济贸易办事处（经贸办）会在年底前逐步投入运作，我们亦会扩大现有东南亚国家联盟（东盟）经贸办的覆盖范围，深化于东盟及周边亚洲国家的经贸推广工作。我们亦计划扩展经贸办覆盖范围至更多具发展潜力的市场。
深化与内地的经贸合作
获再次修订的《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉（CEPA）服务贸易协议》已于今年三月一日起实施。在过去数月，我们为多个商会、行业和谘询组织等举行简报会，亦与商务部合办宣讲会，积极宣传新措施。我们会继续寻求提升内地与香港贸易投资自由化和便利化水平，在CEPA的基础上与内地共同推进更紧密经贸合作。
拓展「一带一路」建设
第十届「一带一路高峰论坛」已于九月十日至十一日成功举行，吸引约6 200名来自世界各地的代表出席。我们明年会继续组织商团到「一带一路」国家考察，并在当地举办路演，协调香港公营机构和学院，培训「一带一路」相关国家人士，为香港专业服务业争取更多机会配对「一带一路」市场的商业项目。
加强对中小企业支援
在资金周转方面，政府会将中小企融资担保计划下八成担保产品的申请期延长两年，并将「还息不还本」安排再度延长一年，让中小企业有更大空间把握经济复常带来的机遇。
政府亦会继续推出措施协助中小企拓展更多元化市场。我们会向「发展品牌、升级转型及拓展内销市场的专项基金」（「BUD专项基金」）注资14.3亿元，扩大「BUD专项基金」的资助地域范围，覆盖多八个包括「一带一路」国家在内的经济体，并会加强宣传以协助企业透过「申请易」参与展览会和出口推广活动。
在促进跨境电商发展方面，我们会增加一间物流商为跨境快件清关便利安排的额外试点，促进电商货运的效率。此外，我们未来三年会在内地和东盟电商市场继续举办「香港好物节」、推行「创意‧电商无限」计划和提供一站式商业配对及转介服务。
此外，我们将设立「经贸一站通」，联合经贸办、投资推广署及贸发局的海外办事处组成功能平台提升协同效应，组织本地中小企及初创企业进行海外商务考察以寻找更多商机。「经贸一站通」亦会于海外进行更多推广香港经贸及投资的活动及工作。
支持出口业界开拓市场
为协助本港出口商开拓市场，香港出口信用保险局（信保局）会进一步与金融机构合作，扩大对本港电商在不同电商平台的融资支援。此外，信保局会将免费买家信用调查服务限额覆盖范围进一步扩展至信保局承保的所有市场，以助港商开拓多元化的出口市场。
区域知识产权贸易中心
政府会推动知识产权融资，与持份者合作推出多项措施，助力创新型企业利用其知识产权进行融资，完善知识产权贸易生态，包括推出知识产权融资沙盒试点项目、为企业提供专利评估、推出先导计划资助专利估值，以及在二○二五年亚洲知识产权营商论坛推广知识产权融资，并会为银行业界提供知识产权培训。
这些措施环环相扣，从资产评估到市场推广，全方位支持知识产权的商业化应用。同时，我们亦正检讨企业购入知识产权或其使用权的税务扣除安排，以加速推动知识产权密集型产业的发展。
推动贸易文件电子化
就「企业对政府」贸易文件方面，我们正全力开发「贸易单一窗口」第三阶段资讯科技系统，目标于明年年中开始分批推出服务。我们会继续推进香港与内地单一窗口连接，探讨将现行「一单两报」安排扩展至其他贸易文件及运输模式的可行性。此外，我在上星期于吉隆坡与东盟确认双方会探讨推行一项先导计划，透过双方的单一窗口交换电子产地来源证，进一步便利业界。
至于「企业对企业」贸易文件，政府正参考联合国国际贸易法委员会倡议的《电子可转让记录示范法》，研究修订法例，并会在明年提出立法建议，为「企业对企业」贸易文件电子化提供法律基础，便利业界按实际需要提出技术方案。
主席，我的介绍完毕，我们很乐意回答议员的提问。
完
2025年9月30日（星期二）
香港时间17时26分
香港时间17时26分