劳工及福利局局长为保护儿童—《强制举报者指南》启动礼主礼致辞（只有中文）
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管牧师（立法会福利事务委员会主席管浩鸣）、常秘（劳福局常任秘书长刘焱）、署长（社会福利署署长杜永恒）；局方、署方、各政府部门的好朋友；社会福利界、教育界及医疗卫生界的好朋友：
终于来到我们「三步骤」的第二步。我说的所谓「三步骤」，第一步是我们去年七月份通过了《强制举报虐待儿童条例》，过了第一关。《条例》通过后最大的挑战，就是制作这个《强制举报者指南》 。当时大家十分紧张，如何将《条例》的一些比较宽阔的要求，转换成落地、实质的《指南》，这是大家最关心的。经过一年努力，今日终于揭盅。其实大家都知道的，稍后同事亦会作出示范。《指南》得以顺利制成，加上开发了名字很亮丽的「决策流程图」及「辅助分析框架」的电子辅助系统，至少在以中文为主要语言的世界中，是首创的。这次首创，最重要的是体现了三个业界：社会福利界、教育界、医疗卫生界──排名不分先后，因为我是社福界别，所以我把社会福利界放在前面，事实上三个界别都是均等的──三个业界的所有专家学者及所有前线的同工，齐心合力聚集所有智慧及过去的经验和知识，全部汇集在稍后同事会示范的「决策流程图」中。简单来说，通过这个系统的问答，所有大家认为很复杂、像电话簿般厚的一本《指南》所有的内容，都得以简单消化。填写答案后，系统均能够清晰告诉大家每个个案是否属《条例》下需要强制举报的个案。若然不是，亦不代表无须作出跟进，只是首先解决了法律下的专业责任。这个我觉得大家必须安心的。
在这里，我亦分享一下心路历程。事实上能做到这件事，我们一年前构想的时候，是觉得遥不可及的。一年前构想时，我们预想，如果能做到一份《指南》、有清晰的指引，已是莫大的成就。但是香港精神是不能被低估的，我们不满足于纯粹制作一个传统式的纸本──虽是有的──但我们更希望帮助到所有业界。因为在立法过程中，我们深刻体会到所有业界都十分支持，很想做好这个工作，保护我们的儿童、保护我们的弱势社群。但是无可否认，如何准确地做到法律的要求，是一个很大的挑战。纵使我们有大量的培训、有《指南》，以及满足了所有要求，大家的心都是忐忑的。于是，便引发了很多疑虑，包括会不会宁愿举报多一点，或者他们的举报内容是否一致。所以，今日的电子版问答形式能让大家可以做到这个决定，是一个突破性的安排。我们投入的时间、精力及工夫非常多，同事都是加班及全心投入的，但我相信同事都认同，它的效益是很巨大的。因为它能够让所有需要作强制举报的专业人士松一口气，而且系统非常准确。无论有任何改变，只要调校了里面的系统，全部人都可一致应用，其效益是巨大无比的。这亦显示了，即使是社会福利、教育、医疗卫生界的强制举报事宜，我们都可以创意地运用科技。科技赋能，让我们做得更好。
在这里，我再次衷心感谢所有在制定《条例》及《指南》过程中付出心力的所有朋友。为数之多，我未必能一一致谢。同时，我亦要感谢数以万计的专业人士，同样为这事付出非常多心力。
我们非常相信，随着《条例》在明年一月份正式实施，所有儿童会获得多一份保护。我们更希望，不是在发生了事故后才去跟进，仍然坚信「预防胜于治疗」。我相信大家会尽一切努力，固然最好是不需要举报，但若然万一发生了不幸事件，有强制举报机制，我们能早一天干预，早一天救回一个小朋友，换来美好的明天。
谢谢大家。
完
2025年7月24日（星期四）
香港时间19时15分
香港时间19时15分