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立法会:政务司司长动议恢复二读辩论《2025年立法会(权力及特权)(修订)条例草案》发言全文(只有中文)
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  以下是政务司司长陈国基今日(七月二十三日)在立法会会议上动议恢复二读辩论《2025年立法会(权力及特权)(修订)条例草案》的发言全文:

主席:

  多谢刚才四位发言的议员支持《2025年立法会(权力及特权)(修订)条例草案》及提出宝贵意见。因应立法会完善议员履职制度和引入《立法会议员守则》,政府应立法会的建议,提交《条例草案》,以落实立法会对《立法会(权力及特权)条例》的修订建议。

  第七届立法会议员在总结经验和完成一篮子检讨后,提出完善议员履职制度、引入《守则》等措施以优化议会运作。立法会议员主动提出引入《守则》,全面和有效地整合和优化现有对于议员行为操守及工作表现的规范。有关建议反映各党派的共识,政府乐见立法会就此达成一致意见。立法会内务委员会早前已同意修订《议事规则》及《内务守则》相关条文,以有效落实《守则》。今日稍后,立法会亦会详细讨论议事规则委员会主席谢伟俊议员动议的两项议案,正式建议引入《守则》及完善议员履职制度相关的《议事规则》的条文和修订。

  政府积极配合立法会的建议安排,透过提交《条例草案》,落实《守则》的处分机制,以扩大议员在暂停职务期间不获发酬金及津贴的适用范围,由现时只适用于因议员作出极不检点行为的情况,扩大至涵盖议员因其他违反《守则》行为而根据《议事规则》被暂停职务的情况。修订同时赋予立法会弹性,容许立法会日后根据《议事规则》批准的其他理由,扣起被暂停职务议员的酬金及津贴。

  刚才发言的议员都指出,社会大众对立法会议员的行为操守有很高的期望。今届立法会是完善选举制度和落实「爱国者治港」原则后的首届立法会。议会一扫过去泛政治化、滥用程序和权力拖延及破坏政府施政等乱象,议政风格焕然一新。作为香港特区管治团队的重要组成部分,议员摒弃过往的哗众取宠和对抗式政治,在「行政主导、相互制衡、相互配合」的前提下,与特区政府共同肩负管治香港的责任。议员均以理性、务实、重视效率和成效的方式议政,高质高效审议法案及拨款建议,同时充分发挥作为市民与政府之间桥梁的重要角色,主动反映市民和业界的宝贵意见,使政府制订政策时更为周全。透过行政和立法机关良性互动,本届立法会会期内顺利通过了多项具突破性和革命性,以至惠及民生和拆墙松绑的政策措施和法例,大大提升了特区的管治效能,充分展现了「爱国者治港」的力量和价值。

  立法会提出完善议员履职制度以及提出制订《守则》和修订《条例》的建议,正正是立法会以更高的标准加强自我管理的又一实例,充分反映了「爱国者治港」原则的强大优势。《守则》为立法会议员的工作及应有的行为表现订下了清晰的标准和指引,并订明对不当行为的处分,将有助议员更高效履职,提升议会的效益和透明度,使立法会更好发挥宪制职能。

  主席,今日站在这个议事堂上,我深有感受。回想起不久之前,就在同一个议事堂上,立法会曾经乱象丛生,被一少撮人骑劫,几近无法运作。时至今日,在「爱国者治港」原则下,立法会不但与行政机关良性互动,共同为拼经济、惠民生而努力,同时更本着「没有最好,只有更好」的精神,继续自我完善,在改革的道路上继续勇往直前。在此,我想向立法会及各位议员致以最衷心的谢意。

  主席,政府对于立法会完善议员履职制度,表示充分肯定和支持。通过《条例草案》对完善议员履职制度至关重要,若议员通过《条例草案》,有关的修订便能在第八届立法会任期开始当日实施。我恳请各位议员支持立法会的建议。

  多谢主席,我谨此陈辞。
 
2025年7月23日(星期三)
香港时间16时55分
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