立法会二十题∶培育环境、社会及管治人才
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问题：
近年环境、社会及管治（ESG）成为全球发展核心策略，香港亦积极推动《香港气候行动蓝图2050》（《蓝图》）及绿色和可持续金融的发展。据报有研究显示全港仅百分之二十七的中学在学校发展计划提及可持续发展、气候及生物多样性相关的内容，反映本港培养ESG人才与公民意识方面仍有不足之处。而根据2023年人力推算报告，劳工及福利局亦预算ESG属于未来就业市场必备知识。就此，政府可否告知本会：
（一）鉴于《蓝图》表示当局会在学校层面提升教师对气候变化的知识，学校可在不同科目加强相关的学习内容，但上述研究结果显示该等工作的成效似乎未能达致，当局有否评估学校在气候变化和生物多样性等方面的教育成效为何；
（二）当局有否考虑再加强中学对ESG（例如气候行动和社会责任等）方面的教育，并制订跨学科的教学指引；如有，详情为何；如否，原因为何；
（三）鉴于《蓝图》曾提及大专院校的课程需增润与气候变化、低碳技术和绿色金融等相关的学习内容，当局有否评估相关学院课程能否达到培训ESG人才的需求；如何确保学生具备ESG素养以迎合未来职场需求，助力香港发展为区域绿色金融中心；及
（四）针对本港目前就业市场的劳动人口，当局有否计划推广ESG教育普及化，协助市民增加ESG方面的知识，以应付未来的就业市场需要；如有，详情为何；如否，原因为何？
答覆：
主席：
就陈绍雄议员的提问，经谘询环境及生态局、劳工及福利局、以及财经事务及库务局后，现综合回覆如下：
（一）及（二）教育局十分重视推动可持续发展教育，一直提倡学校以「多重进路」、「互相配合」方式，通过不同科目和跨学科学习，以及全方位学习活动，帮助学生加深对可持续发展的认识，实践绿色生活。相关的学习元素，包括气候行动、生物多样性、可再生能源、节能减废、善用资源、企业的社会责任等，已蕴含于各学科的课程指引，例如小学人文科、小学科学科、中学的地理科、科学科、生物科、企业、会计与财务概论课程、公民与社会发展科及部分应用学习课程等。
可持续发展教育是中小学价值观教育的重要一环，贯穿不同学科教育范畴。《价值观教育课程架构（试行版）》的学习期望建议包括「积极实践环保的生活习惯，鼓励和支持身边的人一起参与」、「具备国际视野，关心世界环境议题及可持续发展所面对的挑战」，鼓励学生承担保护环境的责任，培养他们尊重、感恩和关爱大自然等正确价值观和态度。
为支援教师进行可持续发展教育，教育局持续举办不同的教师专业发展课程，通过实地考察及讲座，加深他们对可持续发展教育及相关课题的认识，提升教学能量。自二○二○／二一学年至今，教育局已举办近200场相关培训活动，逾12 300教师人次参与。教育局亦与香港电台第三台合作，在制作的英语学习节目"In the Common Room"中，加入探究环境、社会及管治（ESG）议题的环节"Savvy Earth Savers"，为教师提供英语教学资源，推动可持续发展教育。
教育局亦举办多元化的学生活动，如标语及海报设计比赛、绘画及摄影比赛、绘本创作比赛等，帮助学生了解可持续发展的理念和重要性，丰富他们的学习经历。为进一步推动可持续发展教育，教育局在本学年首次举办「2024／25迈向碳中和学生校园大使培训计划」，与不同政府部门、绿色团体及商界携手举办形式多样的体验式学习活动，包括银行参访、考察珊瑚保育、探索绿色建筑等，加深学生对绿色金融及智能绿建的认识，了解海洋生物多样性的重要性。建基首年举办大使计划的经验，教育局会继续与不同持份者合作，为学生提供更多学习机会，让他们进一步认识政府和社会各界为香港达成碳中和目标而作出的努力。
在校本管理下，学校制订学校发展计划时，须配合办学宗旨、教育最新发展，以及考虑校情，以厘定清晰的发展方向和聚焦的重点发展工作。学校推动可持续发展教育多年，进展良好，普遍已恒常推展相关工作，如有新的发展重点、策略或措施，会按情况载于学校发展计划内。
此外，相关政策局和部门也一直积极推动多项教育及宣传计划，增进学生对可持续发展的认识，包括：
（i）环境及生态局通过可持续发展学校外展计划和可持续发展学校奖励计划，举办不同类型及题材的讲座、工作坊、实地考察和互动话剧等活动，向中学生推广可持续发展的理念和实践，同时表扬学校和学生在社区推广可持续发展方面的努力。在二○二四／二五学年，可持续发展学校外展计划以厨余减废与回收为主题，共有231间学校参与，合共约有82 000名师生参与。
（ii）环境保护署（环保署）透过「惜食香港运动」的宣传教育活动，再配合「大嘥鬼」的角色，鼓励学生从源头减少厨余，培养惜食习惯。运动为学校提供免费讲座，讲解厨余的挑战、减量方法和回收计划等，以提升学生对厨余议题的认识。在二○二四／二五学年，环保署已为46间幼稚园、中小学举办讲座，受惠学生接近一万人。
环保署也在二○二四年推出「回收@校园」活动，透过向全港中小学校提供多元化教材、推广配套和教师培训，协助学校和教师把减废回收的知识融入日常教学，鼓励学生善用学校和社区的回收设施，并带动家人一起实践资源分类回收。「回收@校园」活动项目自推出以来反应热烈，至今共有约550间中小学参与计划，涵盖约35万名学生。此外，在二○二五年一月至五月间，环保署联同「绿在区区」营办团体已合共举办超过460场学校参与或合办的减废回收宣传活动，提升学生的环保意识。
（iii）渠务署一直透过举办污水处理设施导赏活动，支援学校推广环境保护教育。举例来说，学生可透过参观渠务署昂船洲污水处理厂和沙田污水处理厂等设施，了解污水处理流程、能源效益设计和气候变化应对措施。
（三）教育局一直支持专上院校参考政府不同政策部门提出的人力需求建议，开办配合香港社会和经济需要的专上课程。为了迎合持续发展而不断转变的社会需要，大学教育资助委员会（教资会）资助大学近年开设多个与「环境、社会、治理」相关的资助课程，培育学生成为可持续发展与绿色金融的人才。在二○二四／二五学年，已开设约40个本科及研究生课程。教育局及教资会将继续鼓励大学培育人才以应对增长、转型及未来挑战，满足香港未来发展的人才需求。各自资院校亦可灵活开办符合市场需要的课程，以及调整相关课程的内容及学额，以回应社会不同界别不断转变的人力需求，并提供多元的升学出路。
（四）各政策局及部门因应各行业最新发展及人力需求情况，提供相应的本地人才培训计划，充实本地的人力资源。
政府于二○二二年推出了「绿色和可持续金融培训先导计划」（先导计划），供本地合资格从业员、相关专业人士和修读相关学科的学生及毕业生申请。现时，合资格培训课程及资历达94个，当中包括与银行服务、资产管理，以及保险业等相关的绿色和可持续金融培训及资历，由本地大学的专业进修学院、专业机构、国际培训机构等提供，并会不断更新。截至二○二五年五月，已有超过7 200宗发还款项申请获成功审批，涉及的总资助金额超过4,000万元。为持续支持本地绿色金融人才的培训，先导计划会延长至二○二八年。
此外，由相关政府政策局、金融监管机构，以及香港交易及结算所有限公司组成的绿色和可持续金融跨机构督导小组（督导小组）于二○二二年十月推出可持续金融实习计划，为学生创造更多本地的相关实习机会。督导小组成员亦定期举办培训座谈会和论坛，并邀请金融监管机构的代表和来自学界及业界的专家作讲解，以加深大学生和业界对可持续金融的了解。
环保署一直支持本港环境专业的持续发展，让环境相关的服务和产业能透过专业化提升水平和公信力。环保署正探讨与「香港合资格环保专业人员学会」合作，提供ESG相关培训，以配合ESG领域快速发展和不断增加的人才需求。此外，持续进修基金下培训机构因应市场发展和需要开办相关课程，目前主要由大专院校提供，而雇员再培训局亦有提供相关课程。
完
2025年7月23日（星期三）
香港时间14时25分
香港时间14时25分