立法会：医务卫生局副局长就「关注儿童及青少年过度使用互联网及电子屏幕产品」议员议案总结发言（只有中文）
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主席：
我再次感谢提出议案的周浩鼎议员，以及提出修正案的吴杰庄议员、陆颂雄议员及陈健波议员，亦感谢今日32位议员的踊跃发言。
过度使用互联网及电子屏幕产品并不是香港独有的问题，而是国际间不同国家共同面对的难题。正如刚才陈勇议员非常直接及生动地说出社会发展、科技发展及身心健康的矛盾点，而平衡发展与风险着实是政策需考虑的重点。
对于使用互联网及电子屏幕方面，就有关使用时数，一般而言，不同国家会以指引的方式去教育公众、市民、父母及青少年，但对于个别产品，例如社交媒体平台、网上游戏等，有个别国家使用较为强烈的手段，例如澳洲在二○二四年的Online Safety Amendment (Social Media Minimum Age) Act 2024禁止十六岁以下青少年人使用社交媒体平台；而韩国在二○一一年亦有条例规定小于十六岁者不能在深夜时分至清晨六时登入网上游戏，但该条例在十年之后，即二○二一年，在社会讨论之下废除了。刚才就邓飞议员提及，究竟电子屏幕的使用时数在学校或学习时有否限制，其实在国际间，在学校上课时并没有一个公认的适合时数，所以大部分指引，包括新加坡或其他外国指引所提及使用屏幕的时数只限于娱乐方面。
刚才不少议员都关注本港中小学生整体使用互联网及电子屏幕产品作娱乐用途的时间有上升趋势，并呼吁社会各界提升对儿童和青少年过度使用互联网及电子屏幕产品的关注。
事实上，在现今的电子化社会，儿童从小已开始接触互联网及电子屏幕产品，并于成长过程中持续用于学习、通讯及娱乐。更因如此，我们必须令市民大众明白过度及不当使用互联网及电子屏幕产品会引致的健康风险，以及掌握健康使用的知识。我在开场发言已详细介绍了政府在这方面工作，包括为不同年龄和发展阶段的儿童提供健康建议，以及一系列推动健康地使用互联网及电子屏幕产品的措施。电子屏幕产品的时数，量是重要的，但使用电子屏幕时的质同样重要。
接下来的时间，刚才我听到谢伟俊议员和陈凯欣议员不断强调，为学生提供多元化的成长活动其实更为重要，可以减低使用电子屏幕作为娱乐的诱因。我想介绍政府包括教育局和卫生署都在这方面下了工夫。
多元化的学生成长活动
协助学生建立健康的生活方式，是中小学教育的七个学习宗旨之一。相关的学习元素已融入部分科目。体育亦是学校课程八个学习领域之一，学校需透过多元化的体育活动，发展学生的体育技能及提升他们的体适能，加深对体育活动和安全的认知，培养正面的价值观和积极的态度，以保持强健的体魄。教育局并于 二○二三／二四学年向每所公营学校及直资学校发放15万元的一笔过津贴，希望加强支援教师推动校园体育氛围及实行刚才提及的一星期平均每日累积最少60分钟中等至剧烈强度的体能活动建议（Moderate to vigorous physical activity 60 奖励计划）。教育局亦先后开展「跃动校园 活力人生」计划及刚才提及的「Moderate to vigorous physical activity 60 奖励计划」，帮助学生建立恒常参与体能活动的习惯和健康的生活。
另外，我想在更新指引方面跟大家报告。正如我的开场发言提及，卫生署一直因应国际间的指引，检视香港相关使用互联网及电子屏幕产品的健康建议。自二○一四年起，我们每年皆会检视国际间的指引是否有更新，虽然我们过去十年并没有更新指引，事实上这十年的国际指引跟刚才提及的一样：两岁以下的婴幼儿，不建议使用电子屏幕作娱乐用途；两至五岁每日应少于一小时；六至十二岁每日应少于两小时，这些指引跟世卫（世界卫生组织）、新加坡、美国、加拿大及澳洲的建议大致相同。
促进儿童及青少年精神健康的工作
尽管如此，今年六月，精神健康谘询委员会亦讨论了有关青少年长时间使用电子屏幕，以及使用社交媒体对儿童和青少年的影响，因此卫生署计划重启「使用互联网及电子屏幕产品对健康的影响谘询小组」，与不同界别的代表一起，全面检视有关使用互联网及电子屏幕产品，包括社交媒体，对精神健康的影响及最新科学证据，以及其他国家和地区的有关发展和经验，适时更新相关的健康建议。
结语
主席，现今科技发展一日千里，并正以高速重塑人类方方面面的生活模式和改变我们的生活习惯。当我们在享受互联网和科技进步带来的高效、舒适与便利，要拥抱大数据、人工智能，一切数码化的同时，请大家务必要保持清醒，认清过度使用电子屏幕的潜在风险和隐忧。
儿童及青少年是社会的未来，政府一向十分关注他们的身心健康与福祉，希望能保护他们，让他们茁壮成长。政府会继续与社会各界尤其是家长紧密合作，协助儿童及青少年培养正确使用互联网及电子屏幕产品的习惯，以及建立健康的生活模式。我和教育局的同事，以及其他政策局的同事再次感谢各位议员对议题的关注。
本人谨此陈辞。多谢主席。
完
2025年6月26日（星期四）
香港时间19时10分
香港时间19时10分