立法会：署理商务及经济发展局局长就「提振本地消费市场，为经济注入发展动力」议员议案开场发言（只有中文）
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主席：
我感谢何敬康议员提出这项动议，让政府有机会聆听各位议员对提振本地消费市场的想法和建议。对于何议员的动议，政府十分认同。
《提振消费专项行动方案》涵盖八方面30项重点任务，带出的重点是要刺激本地消费。消费，既与宏观经济息息相关，是经济增长的重要引擎；又与千家万户紧密相连，是人民追求美好生活的最终体现。我们必须一方面发掘新的消费增长领域，在消费产品和服务供给方面提质扩容，促进潜在需求转化为实际的消费行动；另一方面持续强化市民在生育、教育、就业、医疗养老等领域的社会保障和支援，消除影响消费决定的障碍，让市民可以安心乐意消费。
顺应经济转型 抓紧发展机遇
在现今复杂多变的经济环境下，政府深切明白企业在发展业务的过程中无可避免会面临巨大挑战。在维持固有优势的同时，我们需要在本质上反思和改革，寻找新的发展方向，才能化挑战为机遇。特区政府致力提供可靠和便利的营商环境和支援，并且透过促进盛事经济和银发经济等，让业界和企业把握经济转型带来的机遇，引领它们推出不同的措施吸引不同层面的消费者，当中尤其包括非本地旅客和银发一族消费者。
我很高兴香港零售管理协会在本月初举行的年度香港零售高峰会，以「破局求变」为主题，呼吁业界拥抱市场变化，积极探讨近期政府政策为香港零售业开启的新商机与潜力，例如盛事经济、银发经济，以及内地来港人才带来的新机遇，灵活调整业务策略，实现真正效益。商务及经济发展局局长在高峰会致辞，并留意到主办机构在专题讨论环节，邀请了各行业的专家领袖和成功企业分析最新的市场发展趋势，以及分享企业如何有效善用这些机遇，制定切实可行的策略或转变其商业模式，以满足消费者需求并拓展业务。我欣悉零售业界「破局求变」的实际行动。
旅游亦是香港经济的重要一环。除旅游业本身外，亦可以拉动酒店、餐饮、零售、交通等行业。香港素有盛事之都的美誉，今年三月启德体育园的启用更成为多项大型体育和娱乐盛事的新据点，为进一步推动盛事经济创造条件。
除了盛事，香港每年均举办多场大型国际会议和展览（会展）活动，涵盖不同行业／主题包括电子、珠宝、礼品、钟表、灯饰等。这些会展活动不仅吸引本地消费者，亦带来高消费商务旅客，令酒店、餐饮、零售、娱乐等多个行业受益，为香港经济带来重大贡献。在二○二五年，香港两个大型会展专用场地（即香港会议展览中心和亚洲国际博览馆）预计合共举办超过140场会议和180场展览，包括香港书展、世界航线发展大会2025、香港国际时尚汇展等大型国际会展活动。这些活动推动香港会展业发展，为商务旅客提供了一个高效的交流平台。香港贸易发展局将于八月主办的美食博览、家电‧家居‧博览、香港国际茶展等展览，亦会展示香港的多样化产品，吸引大量市民和旅客的关注，进一步推动消费市场的活跃。
盛事和会展活动以外，政府亦主张业界和企业要充分了解不同年龄层的消费者亦有不同的需要和喜好，才可令他们更有意欲消费。香港高龄人口不断增长，形成庞大的消费潜力。行政长官在二○二四年《施政报告》提出成立促进银发经济工作组，循五个范畴制定发展方案。工作组于今年五月落实推出30项措施，其中11项是促进「银色消费」的措施。我们希望从五大方向，包括展览及零售优惠、电子商贸、推广银发友善饮食、银发高峰会及保障年长消费者权益等方式，多方面助力业界开拓银发市场，拉动银发族的消费。
聚焦提升消费能力和信心
在协助企业过渡经济转型和把握发展机遇之余，提升居民消费能力和信心是提振消费的根本。因此，特区政府亦重视协助市民增加收入、减轻负担和加强公共服务保障。
首先，就业是民生之本，除可为市民带来收入，改善生活，亦可推动消费，促进经济发展。政府致力提供适切的就业支援及培训服务，协助本地劳工就业及持续就业，释放劳动力，同时维持劳动人口的消费力。
就业以外，加强医疗和教育等生活保障除了能够提高市民生活品质，亦是增强市民的消费意愿不可或缺的重要一环。各相关决策局将继续努力，增加市民的获得感和幸福感，我亦会仔细聆听议员的意见，把意见带回相关决策局，并在总结发言时作出回应。
结语
主席，本港零售业和餐饮业近年因市民及旅客消费模式的转变而有不同程度的影响是不争的事实。不过，从整体数据方面，相关行业的表现开始呈回稳迹象。零售业方面，总销货价值的按年跌幅持续收窄，四月仅轻微下跌2.3%，以今年首四个月计每月平均总销货价值约309亿元。餐饮业方面，食肆总收益价值在今年第一季按年仅微跌0.6%，季内每月平均值约93亿元。我们有信心，政府透过继续提倡盛事经济和银发经济等不同的政策，可让业界和企业把握经济转型带来的机遇，吸引更多旅客和本地市民的消费，从而进一步为本地经济发展提供支持。
主席，今日在席的政府同事亦包括文化体育及旅游局副局长和劳工及福利局副局长，我们会仔细聆听各位议员对议案的意见，稍后在总结发言时再作详细回应。
我谨此陈辞，多谢主席。
完
2025年6月19日（星期四）
香港时间11时31分
香港时间11时31分