立法会二十二题：应用创新科技管理公共屋邨
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问题：
据悉，房屋署正积极推动智慧屋邨管理，包括使用无人机检查升降机槽、大厦外墙及置于楼底较高天花下的管道，利用光学雷达定位拍下影像，并透过人工智能及热成像技术分析影像以识别楼宇的问题，从而减低高空作业风险并提升工作效率。就此，政府可否告知本会：
（一）目前应用无人机技术于日常管理的公共屋邨数目及其占全港公共屋邨数目的百分比为何；有否统计，自推行智慧屋邨管理以来，当局在提升维修效率及降低事故风险方面的具体成效数据（例如节省的时间或风险事故减少的比率）；
（二）鉴于据悉，在使用无人机进行检测前，相关公共屋邨的管理处会提前通知住户，而系统亦会自动模糊人像以保障住户私隐，通知住户的标准程序（例如提前多少天及以何种方式通知）及自动模糊人像技术的运作详情为何；当局会如何处理住户因无人机检测而提出的私隐相关投诉；及
（三）有何计划进一步推展无人机技术及其他创新科技在公共屋邨管理方面的应用（包括推展的时间表、应用该等技术的屋邨数目，以及开支预算和资源分配概况）？
答覆：
主席：
香港房屋委员会（房委会）积极透过创新科技推动智慧屋邨管理，以提升屋邨管理效率及服务质素、加快处理公共设施维修保养、强化卫生清洁等工作及提升公共租住房屋居民的幸福感和归属感。房委会已于二○二四年挑选10条公共屋邨为试点，积极引入合适的创新科技推动智慧屋邨管理，例如利用物联网感测器，人工智能、行动装置、机械人等。就梁美芬议员的提问，现回覆如下：
（一）和（三）过去检查大厦外墙或升降机井道需依赖工程人员亲身作业，前者需高空工作，后者更涉及封闭环境，均属较高危的工种。随着科技发展，房委会自二○二三年已于公共屋邨引入无人机以便协助处理屋邨保养维修工作。与传统远距离目视勘察方法比较，采用无人机检查大厦外墙不仅减少了工程人员高空工作的风险，同时也更清晰、更快捷、更安全。至于以无人机勘察升降机井道，相比传统方法在井道内搭建棚架或工作平台进行人手勘察，既可以减低工程人员进出升降机井道的危险，亦可更精准了解问题所在，亦能够大大缩减停用升降机的时间，从而减少对居民的影响和不便，亦令在高层密封式升降机井道内进行勘察变得可行。
外墙检测方面，房委会使用的无人机外墙检测合约已覆盖全港所有公共屋邨。现时服务供应商已于约20条公共屋邨完成所需的外墙检测，并会于其他屋邨继续进行。
至于升降机井道勘察工作，房委会早前已成功完成试用无人机勘察升降机井道，利用光学雷达定位技术，让工程人员可用无人机对升降机井道内的情况作出清晰的初步勘察，及早识别有需要修缮的情况，例如石屎剥落及电力装置瑕疵等，都能更精准显现。由二○二五年初开始，我们已在升降机现代化工程的顾问合约招标文件中加入了使用无人机进行升降机井道勘察的相关条款，并会监察整体维修效率及降低事故风险方面的成效，以及收集相关数据作日后进一步推进的基础。无人机勘察的费用只占屋邨整体保养与维修支出的小部分。使用无人机采集影像及三维数据建立立体模型，并结合人工智能演算法，能够更精确查找难以到达位置的瑕疵，让前线工程人员更有效地事先协调工程安排及购备相关物料以提升工程效率。此外，使用无人机勘察时无需搭建棚架，不但可以缩短勘察的工程时间，更能减低工程对居民造成的不便。同时，前线员工无需进入高层封闭空间检视各种设备状况，能提升工作安全管理效能，使整体工程推展得更省时、更高效。
为进一步推展创新科技在公共屋邨管理方面的应用，房委会已成立统筹专队，协调各组别在屋邨管理的不同工作范畴试行各项创新科技及检讨管理模式，包括更新工作流程及工作手册和向工作人员提供合适的训练。房委会亦会于今年内推出中央物业管理平台，透过数据分析优化屋邨运作，协助房委会更有效地处理屋邨管理工作，提升服务水平。我们会密切留意相关的技术发展，适时引进更多创新科技，以优化屋邨管理的工作。
（二）进行外墙检测的无人机一般会配备摄录镜头、红外线探测镜头及测距仪，于飞行期间对特定路线的特定目标进行拍摄、录像及／或测量等工作。透过无人机收集到的影像，结合人工智能技术，查找需要维修的问题，以便进行修缮。屋邨办事处一般会于拍摄展开前14天以通告通知相关住户，建议他们在拍摄期间关上窗户及拉上窗帘，以便住户能及早得悉有关安排并预先作好准备。
就无人机勘察楼宇外墙的安排，我们已谘询香港个人资料私隐专员公署（私隐专员公署）。私隐专员公署表示在香港进行的无人机操作如涉及收集、持有、处理及使用个人资料，都必须遵守《个人资料（私隐）条例》（第486章）的规定以及由该公署发出的相关指引。就此，我们已要求服务供应商按照私隐专员公署的指引，制定保障居民个人私隐的策略并严格执行。目前，服务供应商会透过人工智能技术，自动识别并自动将人像变得模糊，并且不能保存任何包含人像影像的纪录档案，以保障住户私隐。而且相关程序必须为不可逆转的，系统亦不可保留原有未经处理的影像记录。
房委会会一如既往致力保障居民的个人私隐。如接获相关投诉，房屋署会按既定程序处理有关个案。
完
2025年6月4日（星期三）
香港时间15时15分
香港时间15时15分