立法会四题：警队的人手
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问题：
据悉，警队空缺的情况持续严重，截至今年三月三十一日，警务人员编制为33 090人，但实际在职人数为27 325人，仍欠缺多达5 765名警务人员，空缺率达17.4%。有市民忧虑，相关情况长远会影响本港执法效率和治安环境。就此，政府可否告知本会：
（一）目前警队各职级空缺的具体情况，以及本年各职级警务人员的招聘目标数目为何；预计何时可填补所有空缺；
（二）有否研究，警队目前无法招聘到足够人手的原因，以及本财政年度《财政预算案》提出削减公务员编制对警队人手的影响；有否评估，人手不足对警务工作（例如前线巡逻等工作）的实质影响为何；及
（三）警方有否研究运用人工智能及自动化器材等最新科技，协助处理警务工作，从而减少人手需求；如有，情况为何；如否，原因为何？
答覆：
主席：
为吸纳更多质素卓越、具备作为警务人员所需才能、爱国爱港，以及热心服务香港市民的人士加入警队，警队采取积极主动和多管齐下的招募策略，透过制度上拆墙松绑及扩大招募网络，持续积极主动招揽人才，服务社会。与此同时，警队亦积极推行「智慧警政」，善用最新科技以提升警务工作的效率。
就议员的提问，现回覆如下：
（一）截至二○二五年三月三十一日，警队员佐级、督察级及宪委级（即警司级及以上人员）的职位空缺分别为5 500、236及29个。整体空缺人数为5 765，空缺率约为17.4%，与过去三年的数字相若。
在制定招募目标时，警队会检讨队伍的人手编配、行动需要、训练资源，并考虑社会整体环境及劳动市场等因素。二○二五至二六财政年度的招募目标为130名见习督察及1 140名警员。
为提升招募效能，警队采取多管齐下的措施，除了全年无休招募外，亦定期举办及参与各类型招募活动。同时，警队积极优化投考与遴选机制，自二○二四年九月起推出警员「二合一遴选快线」，在小组面试表现卓越的投考者可于当日即场参加最后面试，缩短面试流程。
此外，警队扩大招募网络，在全球大学进行招募工作，除了到12所本地大学进行「警察•大学招募快线」，为学生提供投考资讯及即场进行遴选程序外，近年更将「招募快线」扩展至内地大学，到北京、广东、上海等地招募内地港生加入警队。去年十二月，警队更把「招募快线」拓展至海外大学，为在海外留学港生放假回港时安排一站式综合遴选。
警队亦于二○二四年起推出学警预备训练，联同三间专上院校合办为期一年的全日制「应用教育文凭 — 学警预备训练」课程，学员在完成课程后可无缝衔接学警基础训练。
（二）根据政府二○二四年十一月发布的「2023年人力推算」报告，香港未来五年劳动力短缺的问题严峻。面对香港整体劳动人口的变化，各行各业都抢人才，警队亦不例外。警队在招募时重量更重质，确保每位加入警队的人员都符合警队价值观，并具备「忠诚勇毅，心系社会」的质素。事实上，我们留意到近年有更多人投考警队，说明我刚才提到的招募策略初见成效。
警队会配合政府二○二六至二七及二○二七至二八年度每年2%的公务员编制缩减要求，同时会持续检讨及评估不同资源运用的成效，通过重新订定工作优次、适当调配人手，以及利用科技处理警务工作，提升行动效率，确保编制调整后效率与服务不受影响，继续为市民提供高质素及高效的警政服务。
（三）警队积极利用先进科技，包括人工智能及自动化器材等技术，为市民提供更好的服务，并提高效率、减少人手需求。例子包括 —
（i） 推行「锐眼」计划，在全港各区罪案数字较高及人流较多的地点分阶段安装闭路电视，利用科技提升防罪灭罪成效。截至二○二五年四月底，「锐眼」已协助警队侦破282宗刑事案件，拘捕513人。警队于二○二四年兰桂坊的万圣节活动中，首次应用「人流估算系统」，透过人工智能及影像分析技术，实时估算人群密度。
（ii）警队亦将于六月十五日开始实施以电子方式发出「电子交通告票」，长远而言将取消实体告票，以达致无纸化。此举将有效提升整个执法程序及效率，并可调派人手进行其他交通管理及执法工作。
（iii）建立「智慧交通管理系统」，预计二○二五年下半年正式开启先导计划。该系统会收集观塘商贸区的实时交通数据，例如车流量、驾驶和泊车习惯，运用人工智能分析后，提供精准警力资源调配建议，在关键的位置进行针对性的重点执法，高效运用警力资源。
（iv）警队亦刚于五月二十三日在边境及西九龙总区推出「无人机警政」先导计划，使用无人机巡航，自动执行飞行任务，包括利用红外线侦测系统，巡视有否可疑人士徘徊或匿藏在偏僻或地势险要的地方，以提升巡逻效率。
展望将来，警队会继续提升开拓智慧警政，积极运用科技，协助处理警务工作，提速提效，为市民提供更优质的服务，并减少人手需求。
多谢主席。
完
2025年5月28日（星期三）
香港时间15时16分
香港时间15时16分