立法会十五题：公务员的海外培训
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问题：
政府就二○二五至二○二六财政年度开支预算回覆本人的问题时表示，公务员学院（学院）于二○二四至二○二五财政年度就各培训范畴的修订预算开支为8,160万元；此外，除公务员事务局外，个别部门或职系亦会自行安排辖下公务员进行海外培训、海外职务访问和参加海外会议。就此，政府可否告知本会：
（一）过去一年，除了内地交流外，公务员事务局用于海外培训的预算开支为何；当中用于课程学费、往返境外的交通、住宿及进修津贴的开支的占比分别为何；
（二）有关安排公务员进行海外培训、海外职务访问和参加海外会议，公务员事务局有否就相关国家、院校、课程项目或培训性质制订详细的挑选准则；如有，详情为何；
（三）鉴于个别部门或职系会自行安排公务员到海外接受培训，过去一年，相关海外培训的开支在各部门总开支的占比分别为何；各部门在挑选海外培训课程的准则是否一致，以及公务员事务局有否向各部门发出相关挑选准则；
（四）鉴于政府就二○二五至二○二六财政年度开支预算回覆本人的问题时表示，当局并没有掌握个别部门或职系安排辖下公务员进行海外培训、海外职务访问和参加海外会议的相关开支及参与人数资料，公务员事务局有否计划收集或整合上述资料，并适时公布，以让公众全面掌握公务员培训的情况及详细开支；及
（五）鉴于政府就二○二五至二○二六财政年度开支预算回覆本人的问题时表示，在公务员完成海外培训后，学院会透过问卷或访问，以及要求学员撰写学习报告以评估成效，该等评估方法的标准为何；如何确保评估结果能客观地反映海外培训的长期成效？
答覆：
主席：
公务员事务局积极加强公务员培训，透过不同类型的培训活动，提升公务员的国际视野和领导能力，支持香港特别行政区政府发挥香港优势，担当联系国家与世界的重要角色。
就问题的各部分，我现答覆如下：
（一）就海外培训而言，公务员事务局安排有潜质的中高级公务员到海外院校进修。二○二四年，公务员事务局安排29名公务员分别前往法国、英国、德国、瑞士及新加坡参与公共行政、国际关系、人工智能，以及领导培训的课程。在二○二四至二五年度，公务员事务局用于海外培训的实际开支约900万元，当中用于课程学费、往返境外的交通及住宿，以及进修津贴的开支比例分别为79%、19%及2%。
（二）至（四）除公务员事务局外，个别部门或职系亦会自行安排辖下公务员到海外接受培训。不同部门或职系的业务和员工发展需要各有不同，部门／职系管理人员会考虑其运作和发展情况，评估辖下同事的培训需要，并考虑培训机构的教学质素、师资、相关经验、课程内容和形式、收费等因素，选择合适的培训机构及课程，不宜以划一准则规限。有关培训开支亦由部门负责。
公务员事务局一直与各部门及职系保持紧密沟通，了解其员工培训规划及实践情况，适时给予意见协助部门持续做好人力资源发展的工作，我们认为现时做法合适。公务员事务局会继续透过不同渠道，例如向立法会有关事务委员会汇报、网站、社交媒体等，向公众介绍公务员培训发展的整体情况及最新动向。至于部门的海外职务访问和会议安排属其业务范围，需由部门自行处理。
（五）公务员学院会在安排公务员接受海外培训后，就课程设计和内容、教学手法、讲者表现和学员间交流等多方面，以问卷及访问形式搜集学员的意见，并要求学员撰写学习报告，深入了解他们的学习心得和体会，以及如何应用在工作上。学院亦要求学员在完成课程后与部门同事分享学习成果，藉此让更多公务员获益，并推动持续学习的风气。此外，学院会与部门主管沟通，就学员在其视野、服务心态及工作表现等各方面了解学习效果。部门亦会持续评估学员的工作表现、发展潜质和加强培训的需要。
完
2025年5月28日（星期三）
香港时间14时31分
香港时间14时31分