立法会十二题：香港医务委员会的执业资格试
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问题：
有意见认为，香港医务委员会（医委会）举行的执业资格试（执业试）的内容过于艰深，其考核范围亦远超临床需要，导致该试的及格率偏低。但亦有意见指出，执业试的难度虽高，但可确保及格考生有能力应付香港的医疗环境。另外，有市民向本人反映，他曾向卫生署索取执业试的历届试卷及相关考试资料，惟署方指出该等资料由医委会拥有，而医委会拒绝披露该等资料。就此，政府可否告知本会：
（一）有否研究，当局是否有权力取用或要求医委会呈交及公开执业试的试卷及评卷准则等资料；卫生署有否覆核执业试的试卷及完整备存相关的考材；如有，详情为何；如否，原因为何；
（二）鉴于有批评指出，执业试加入大量有关专科及罕见病的考题，是刻意刁难海外考生，当局在尊重医委会专业自主下，如何确保执业试的试卷难度处于合理水平；卫生署署长或其代表作为医委会的当然委员，有否参与设计执业试试卷（包括就考试范围及试题等提出意见）；如有，详情为何；如否，原因为何；
（三）鉴于有意见认为，医委会不公开执业试的历届试卷，并不利于考生的学习，亦令社会难以就试卷的难度作出公允评价，当局与医委会会否研究公开或有限度公开执业试的试卷；如会研究，详情为何；如否，原因为何；及
（四）鉴于有意见指出，现时医委会网站的「参考资料库」过于简单，而「试题范例」的题量太少，是否知悉，医委会会否优化其网站及推出措施，以进一步便利海外考生预备执业试？
答覆：
主席：
就黄国议员的提问，经谘询香港医务委员会（医委会）后，现综合回覆如下：
医护专业人员的注册及考试的事宜事关业界的专业水平和操守，相关规管由专业的法定管理局或委员会执行。规管机构在行使职权时必须向公众问责，确保香港保持医疗专业水平，同时保障市民生命健康，维护社会整体利益。政府的角色是通过有效的行政安排，确保各专业的管理局及委员会按照法例赋予的职能及权限，履行规管职责。
医委会是根据《医生注册条例》（第161章）（《条例》）成立的独立法定组织，获赋权处理执业医生的注册及纪律规管事宜。《条例》第7条列明医委会须主办执业资格试，任何人在该执业资格试中考取合格，即显示达到可获接受注册为医生的标准。医委会举办执业资格试的目的，是确保在香港以外地方接受医学训练而有意在香港注册成为医生的人士，具备与本地医科毕业生同等的专业水平，以保障医疗服务水平及公众健康。医委会会定期审视执业资格试的内容，并提供资料让有意投考执业资格试的非本地培训医生了解执业资格试的模式及内容。
执业资格试分为三个部分：第一部分「专业知识考试」、第二部分「医学英语技能水平测验」及第三部分「临床考试」。医委会在主办执业资格试时采取多项措施，以确保其程度及评核标准与香港两所大学医科考试相约。其中，医委会设有不同小组负责执业资格试相关的事宜，包括举办执业资格试、审批试题并建立试题库、考虑和决定申请人是否符合资格参加执业资格试和处理考生的覆核申请等。为确保代表性，小组成员有来自公私营医疗机构、医学院和卫生署代表。此外，香港两所医学院会为执业资格试的各个部分委任在相关学科中拥有深厚知识的本地及非本地医学专家担任考试主任，确保考试质素及水平符合要求，并就进一步优化考试内容及安排提供建议。至于第一部分「专业知识考试」，试卷试题皆选自试题库，难度与本港两所大学医科考试一致，因此不适宜公开。
为提升执业资格试的透明度及加强考生对执业资格试的认识，医委会于二○一八年十月设立执业资格试资讯平台（leip.mchk.org.hk）。该网上平台载有执业资格试的相关资讯，例如考试形式、试题范例、参考书籍资料、临床考试的参考短片及执业资格试的一般资料等，供公众人士和非本地培训而有意在香港注册成为医生的人士参考。医委会不时检视及优化网上平台，包括增加试题范例的数目，以便利考生准备执业资格试。
完
2025年5月21日（星期三）
香港时间15时00分
香港时间15时00分