立法会六题：基督教联合医院扩建计划
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问题：
有意见指出，基督教联合医院（下称「联合医院」）自二○一五年展开的扩建计划进度延迟，而且设计规格未能符合最新医疗需求。就此，政府可否告知本会：
（一）上述扩建计划的工程进度，以及扩建设施正式投入服务的确实日期为何；工程的完工日期是否迟于原订计划；如是，主要原因为何；
（二）鉴于有意见认为，上述扩建计划所翻新大楼及设施的设计（例如楼层高度及承重标准等）与现行新型医院的规格存在差距，或无法符合部分医疗器械的存放或运作要求，政府是否知悉，医院管理局就此有否补救措施或拟定适当安排；及
（三）会否保留联合医院毗邻的一幅游乐场用地，以作该院下一期扩建工程之用；若会，用地的具体范围及规划勘探工程的时间表为何；若否，原因为何？
答覆：
主席：
基督教联合医院（联合医院）于一九七三年成立，是九龙东联网中的综合大型急症医院，提供24小时急症室、各专科门诊、住院、日间医疗、延续护理，以至社区医疗服务，与联网内的将军澳医院及灵实医院为观塘区和西贡区的居民提供全面的临床医疗服务。为应对这两区对医疗服务不断增加的需求，政府于二○二○年获立法会批准拨款进行联合医院扩建主要工程。该项工程属「第一个医院发展计划」中十六个项目之一。
就邓家彪议员提问的各个部分，经谘询医院管理局（医管局）后，现回覆如下：
（一）联合医院扩建计划除了可以增加医疗配套诊断及医疗设施，全面提升日间护理服务和综合医疗服务外，亦会新设肿瘤中心，并额外提供560张病床及增加五间手术室。而扩建后的急症室，面积会由现在的1 600平方米，增至超过2.5倍即4 240平方米。
扩建计划主要工程于二○二○年九月展开，原定于二○二四年完成工程，现在有些延误，令日间护理大楼预计于二○二五年年尾逐步完成工程，大楼最快可望于二○二六年年中开始分阶段正式投入服务。
联合医院扩建计划涉及原址扩建及重建，工程期间需要同时保持临床运作，提供服务，而新建大楼又须衔接原有医院部分，因此，工程进行期间需因应各种施工限制作出调整，影响工程进度，与最初过度乐观预计完工年份比较有所延迟。另外，其他延误原因主要可归纳为以下三点：
（1）工程环境限制
由于联合医院空间和车辆进出通道有限，工程庞大又复杂，而且坐落于旧区及邻近斜坡位置，再加上地下的公共管道及设施很多，而且实际位置与预期出现偏差，导致设计需要不时作出修改，现存的地下共用管道亦需要进行改道工程，以配合实际工地的情况。
（2）工程顾问和承建商的表现不如理想
医管局已经多次敦促工程顾问和承建商采取措施追赶工程进度。如果证实设计或施工安排上有不当而导致延误，医管局会按照合约跟进。
（3）新冠疫情及恶劣天气的影响
工程由二○二○年九月展开，新冠疫情一直都影响承建商的人手调配以至物料供应。二○二二年年初第五波疫情严峻，更加直接阻碍工程项目的进展。另外，主要外部工程亦受到恶劣天气影响，导致整体工程有所延误。
扩建计划涉及原址重建工程，需要在不太理想的条件下，维持临床服务。我在此非常感谢联合医院，以至联网中的所有医护人员，秉持以病人为本的精神，坚持为病人提供高质量服务。同时，亦很感谢市民理解和体谅工程期间带来的种种不便。医管局会继续与区议会和地区保持紧密沟通，适时汇报有关工程的进展及服务发展。
（二）就涉及原址重建／扩建的医院工程项目，由于医院需要于工程期间保持运作，而新建大楼又须衔接原有医院楼层，相关设计及工程受到局限。不过，这些限制并非完全不能克服。医管局一直采取措施应对，在联合医院配置医疗服务与设施时，将现有条件及其局限，以及其运作需要纳入在考虑之中，同时根据相关标准及规格设置新医疗设施，并在有需要时按《建筑物（建造）规例》的要求巩固楼宇结构，确保有关设施能够运作，并且满足服务需求。
（三）政府于二○一八年已经宣布邀请医管局筹备「第二个医院发展计划」，以应付直至二○三六年的预计服务需求。随着本港规划及发展策略，以至政府人口政策的转变，以及相应香港人口推算的最新变化，医务卫生局和医院管理局正重新检视「第二个医院发展计划」的规划，把年期延伸至二○四一年及以后，推算医疗服务的需求，以及考虑所需土地供应，以至各主要运输基建发展规划等，并考虑个别医院发展的需要和成本效益，从而调整有关计划，厘定计划下各个医院发展项目的分布、规模，以至优先等。
因应在「第一个医院发展计划」汲取的经验，政府在「第二个医院发展计划」下会尽量争取在空置土地进行医院发展项目，例如在现有医院毗邻的政府用地进行综合发展，以尽量发挥项目发展潜力及减少对现有医院运作的影响，并提升重建的效益。就联合医院而言，可以考虑的方案包括研究以相邻的游乐场用作调迁空间，以供日后进一步扩建医院之用。
政府完成检视后会适时公布「第二个医院发展计划」的详情。
多谢主席。
完
2025年5月14日（星期三）
香港时间18时58分
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