立法会十七题：预防安老院舍长者患上皮肤疾病
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问题：
据报，过去有安老院舍爆发疥疮感染个案，而卫生防护中心表示，免疫力较弱的人士或长者较容易受到感染。关于预防安老院舍长者患上皮肤疾病，政府可否告知本会：
（一）有否统计，过去五年，每年全港安老院舍长者患上以下皮肤疾病的宗数：（i）皮肤搔痒症、（ii）疥疮，以及（iii）带状疱疹（以表列出）；
（二）当局有何措施支援安老院舍加强清洁卫生，以及早预防第（一）项所述的皮肤疾病于安老院舍爆发；及
（三）当局会否考虑引入人工智能工具，以协助及早侦测及预防第（一）项所述的皮肤疾病在安老院舍传染及爆发？
答覆：
主席：
安老院受《安老院条例》（第459章）、《安老院规例》（第459A章）和《安老院实务守则》／《安老院（护养院）实务守则》（《实务守则》）规管，由社会福利署（社署）负责监管。传染病在群居环境下容易迅速传播，而安老院住客一般较为脆弱和高风险。卫生署作为政府的卫生事务顾问，就院舍在预防传染病的感染控制方面提供指引，并与社署一起推广这些指引，以有效预防院舍内发生传染病，减低传染病带来的健康风险和危害。
就周浩鼎议员的提问，经谘询劳工及福利局和卫生署后，现回覆如下：
（一）疥疮是由疥蟎虫引起的皮肤病。疥蟎是一种寄生虫，当钻入人体皮肤后，会寄居及繁殖。疥疮可影响任何年龄的人士，但长者或免疫力较弱的人士较容易受到感染。疥疮可以在群居的环境下迅速传播，因此院舍（例如安老院）偶有疥疮爆发的个案。
虽然疥疮现时并非法定须呈报的传染病，但由于可在挤逼的环境下迅速传播并可能引致大规模爆发，因此卫生署卫生防护中心鼓励院舍呈报疥疮爆发，以便及早为患者及其接触者安排治疗，并采取适当的感染控制措施，以减少受影响人数。由二○二○年至二○二五年四月三十日，卫生防护中心纪录的安老院疥疮爆发个案数字如下：
| 年份 | 爆发宗数 |
| 二○二○ | 41 |
| 二○二一 | 35 |
| 二○二二 | 27 |
| 二○二三 | 37 |
| 二○二四 | 40 |
| 二○二五 （截至四月三十日） |
16 |
带状疱疹（「生蛇」）是一种令人痛楚、呈带状的红疹并带有水泡的传染病，由引起水痘的水痘带状疱疹病毒引致，病毒于水痘患者痊愈后潜藏在体内的神经系统。若干年后当身体免疫力下降，例如随着年纪渐长或遇上生活压力时都有机会诱发带状疱疹的出现。带状疱疹本身不会透过传染而患上，但未曾感染水痘而未有接种水痘疫苗的人士若接触带状疱疹患者的疱疹患处，可能有机会受感染并患上水痘。
至于皮肤搔痒，由于成因众多（包括非传染病原因），因此需要经医生诊断才可确定相关病征的原因。
带状疱疹现时并不属于法定须呈报的传染病，而皮肤搔痒亦无须呈报，因此卫生防护中心没有备存安老院带状疱疹及皮肤搔痒症的统计数字。虽然如此，卫生防护中心亦鼓励安老院呈报于院舍发生的怀疑传染病爆发，例如呼吸道感染、急性肠胃炎及疥疮等，以便按情况展开调查和建议适当的控制措施。
（二）及（三）卫生防护中心出版的《安老院舍预防传染病指引》为院舍提供预防传染病的感染控制相关建议，当中包括以接触途径传播的疾病例如疥疮，以及皮肤或皮下组织感染的预防方法。具体措施包括采取接触传播防护措施，例如接触患者时应戴上手套；尽早安排患者求诊；疥疮患者的被铺和衣服应作特别消毒；以及将受感染院友隔离至治疗完毕等。指引会根据实际情况及科学证据，适时作出更新。
社署的《实务守则》就感染控制列出详细要求和指引，包括要求安老院应协助住客经常保持个人卫生，并保持院舍环境卫生，以及参照由卫生防护中心发出的《安老院舍预防传染病指引》预防传染病。安老院主管须委任一名护士或保健员担任感染控制主任，负责处理安老院内感染控制及防止传染病散播事宜。
社署安老院牌照事务处与卫生署亦为安老院员工定期举办训练课程、专题讲座及工作坊，向员工讲解感染控制措施和最新防控资讯，以及在院舍实地观察，并提供建议，加强安老院的感染控制能力和技巧。
此外，政府善用科技协助监察和跟进院舍就感染相关的情况。举例来说，社署二○二四年六月推出「院舍感染防控电子平台」，便利院舍一站式递交各类与感染防控有关的资料，及早让卫生署和社署适时准确掌握院舍内集体感染传染病个案及感染控制的最新情况，以持续监察及适切跟进，同时评估及适时安排院舍住客接种疫苗以预防感染传染病。政府会继续留意有关科技（包括人工智能工具）的发展。
完
2025年5月14日（星期三）
香港时间16时35分
香港时间16时35分