立法会八题：启德新急症医院
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
问题：
政府于《2016年施政报告》宣布和医院管理局制订整体医院发展计划，在其后10年拨款2,000亿元落实有关发展项目，启德新急症医院（新急症医院）为该计划项目之一。新急症医院将设有2 400张病床及37间手术室，预计明年落成，并将成为九龙中医疗联网的龙头医院，服务九龙城区及黄大仙区居民，而伊利沙伯医院大部分临床住院服务包括急症室服务将会迁移到新急症医院，对九龙中市民有切身影响。就此，政府可否告知本会：
（一）因应新急症医院的落成，当局如何评估市民对新急症医院服务的认知程度，以及有何具体计划加强宣传及推广工作，以确保市民充分了解新急症医院的服务范围、转移安排及前往途径；
（二）鉴于新急症医院将逐步取代伊利沙伯医院的急症室服务，当局有何措施确保服务无缝接轨，特别是针对长者、行动不便人士及紧急医疗服务需求者等群体提供适切的交通方案；及
（三）在落实新急症医院的服务转移安排前，会否就新急症医院的畅达性进行公众谘询，并建立恒常沟通机制收集居民及相关持份者的意见，以共同研究改善方案，从而确保（i）交通运输在不同时段前往医院的便利程度；（ii）现有公共交通网络与医院服务需求的匹配状况；及（iii）针对特殊群体的接驳服务等方面满足居民需求？
答覆：
主席：
就李慧琼议员的提问，经谘询运输及物流局和医院管理局（医管局）后，现综合回覆如下：
（一）政府在二○一六年与医管局开始推展第一个医院发展计划，当时预留2,000亿元拨款用以进行合共十六个项目，包括重建和扩建11间医院，以及兴建一间全新的急症医院、三间社区健康中心和一间支援服务中心。
其中位于启德发展区的新急症医院（新急症医院）落成后，伊利沙伯医院大部分临床住院服务包括急症室服务将会迁移到新急症医院，而伊利沙伯医院将继续保留日间医疗中心（新翼）于京士柏用地。新急症医院位于九龙的中心地带，会与九龙城区内的圣母医院、香港佛教医院和东华三院黄大仙医院；同属九龙中联网内的广华医院、九龙医院和其他医院等；以及伊利沙伯医院日间医疗中心（新翼）组成服务网络，为九龙中以至邻近区域的市民提供全面的医疗服务。
为配合伊利沙伯医院的服务预计于二○二六年年初开始陆续搬迁至新急症医院，九龙中医院联网自二○二三年开始透过不同渠道，持续向公众宣传新急症医院的工程进度和基本资料，以及伊利沙伯医院的服务搬迁至新急症医院的安排。
在社区宣传方面，九龙中医院联网在过去六个月（由二○二四年十月至二○二五年四月）举办了16次外展社区宣传活动，与香港房屋协会、民政事务处、区议员、地区服务及关爱队伍（关爱队）、少数族裔等社区伙伴合作，分别到不同的屋苑及地点举办社区讲座、工作坊、简介会、宣传摊位等，直接接触九龙中的居民，讲解新急症医院的服务和伊利沙伯医院的服务搬迁安排，以提升市民对新急症医院服务的认知程度，并因应市民提出的查询进一步规划其后的宣传工作。联网亦透过院内宣传活动，向病人及家属简介新急症医院的服务安排，在二○二五年开始，联网定期在伊利沙伯医院各主要出入口及专科门诊区域设立流动宣传站，向病人派发新急症医院的小册子及通讯，并由职员亲自解答病人的查询，至今已进行了13次宣传活动（截至二○二五年四月）。联网亦在医院的主要出入口及人流较多的地点悬挂宣传横额、设置易拉架、张贴海报，确保讯息能有效传达予病人及有需要的市民。
医管局亦与社区持份者保持紧密沟通，于二○二四年九月及二○二五年一月分别到访油尖旺、九龙城、黄大仙及观塘四个区议会，就新急症医院的工程进度及服务安排进行详细汇报，并在二○二五年三月至四月期间安排三场参观活动，让来自民政事务处代表、区议员、病人组织代表、相关政府部门代表和社区持份者实地参观新急症医院的模拟搭建场景，了解新急症医院的设计规划及发表意见。另外，九龙中医院联网于二○二四年设立「社区联络小组」，由九龙中医院联网总监出任主席，成员包括民政事务处代表、区议员、病人组织代表、相关政府部门代表和社区持份者，联网代表并会透过小组会议定期报告新急症医院的最新资讯。小组已于去年十一月举行第一次会议，并安排小组成员在今年三月到访新急症医院的模拟搭建场景。
此外，九龙中医院联网将透过不同渠道加强资讯发放，包括新急症医院的网站、社交媒体及即时通讯软件群组等方式，持续向市民发送医院最新资讯，涵盖临床服务简介、交通资讯等讯息。
为确保市民能顺利前往新急症医院，联网正研究在医院正式开展服务前推出「交通指引卡」，详列途经新医院的公共交通工具的资讯，包括途经巴士路线、专线小巴站、港铁接驳方式，以及医院周边步行路线和转乘建议。联网会透过医院、社区伙伴及社交媒体平台广泛派发有关资料，以提升公众对新医院位置的熟悉程度。
随着新急症医院启用的日子临近，医管局会透过不同渠道适时公布相关服务的启用日期、详细的搬迁及临床服务安排等资讯，并在未来进一步加强各项宣传工作，包括与传媒、区议员、关爱队和相关政府部门合作，增加社区外展活动的频次，并扩展医院内的宣传点，希望透过多元渠道发布最新消息，务求让更多病人和持份者能及时掌握服务搬迁安排，确保服务顺利转移。
（二）及（三）新急症医院落成后，伊利沙伯医院的急症室服务将会迁移到新急症医院。新急症医院是指定的创伤中心，提供二十四小时运作的急症室，备有完善设施应对各类型急症、紧急情况及重大事故。新急症医院的急症室在投入服务后，会与同为九龙中医院联网的广华医院急症室发挥协同效应，共同为九龙中的市民提供全面而高质素的急症室服务。
现时伊利沙伯医院，以及未来的新急症医院，均是九龙中主要的急症全科医院，因此医管局非常重视急症室服务的搬迁事宜。医管局一直有就未来新急症室的服务安排，包括救护车的分区与病人运送等安排与相关政府部门紧密沟通，并定时举行会议商讨相关事宜，确保急症室服务的搬迁过程能顺利进行。
就新急症医院的畅达性方面，医管局一直非常关注新医院的交通配套安排，特别是长者和行动不便人士的需求。就此，医管局一直有就新医院的交通事宜与运输署保持紧密联系，透过定期会议提供相关数据及交换意见，例如人流预算、医护出勤时间、探病时间等资料，以便相关部门与各交通营办商研究交通安排，评估启德医院区的整体公共交通服务需求，并因应需要预先规划适切的交通方案。当中包括重点加强油尖旺、九龙城、黄大仙区及附近一带市民往返启德医院区的服务，以及加强启德医院区与港铁的接驳。
现时，启德医院区有四条专营巴士路线及六条专线小巴路线提供服务（见附件一），往返观塘、九龙城、旺角、尖沙咀等地区，并连接邻近的启德站、宋皇台站、土瓜湾站、九龙湾站、牛头角站、观塘站，以及黄大仙站等，方便市民（包括长者）前往启德医院区。为提升新急症医院的「畅达性」，运输署计划增加或延长三条途经启德医院区的专营巴士路线，包括新增城巴20X号线，及延长九巴X6C号和15A号线，以进一步加强启德医院区与其他地区的公共交通网络连接。有关路线的详情载于附件二。
与此同时，运输及物流局现正全力推展启德智慧綠色集体运输系统，连接启德前跑道区至港铁启德站。该局正准备今年下半年为项目招标，以期在二○二六年批出合约。当系统投入服务后，市民可以由位于启德空中花园的车站，沿现有启德桥道行人路前往新急症医院。此外，正在兴建中连接观塘绕道下的美化市容地带与新急症医院的无障碍通道，亦将可加强新急症医院与九龙湾腹地之间的连系和行人畅达度。
就特殊群体等方面的需求，启德医院区已设有往来香港儿童医院与邻近的港铁站（包括乐富站及启德站）之间的复康巴士穿梭服务，供有需要人士使用。为配合新急症医院启用，运输署现正与复康巴士营运商研究将有关复康巴士穿梭服务延长至新急症医院。另外，九龙中医院联网亦有与提供复康巴士服务的指定政府资助机构就新医院的复康巴士上落车安排保持紧密沟通，并提供意见，务求可以照顾到行动不便人士的求诊需要。另外，新急症医院将会继续为符合指定临床情况、行动不便的病人，提供「点到点」接载的非紧急救护运送服务，让每位有需要的病人都能顺利往返医院接受治疗。
此外，九龙中联网会致力于新急症医院内建设一个无障碍环境，以确保病人及访客在医院内的畅达性。新急症医院各大楼的设计均采用了由屋宇署发出的《设计手册：畅通无阻的通道2008》中所有强制性无障碍通道设计项目，有关设计规定涵盖畅通易达停车位、通道、走廊、门廊、斜道、洗手间、梯级与楼梯、扶手、升降机、照明等范畴，以确保任何人士，不论其身体状况或年龄，均可以畅通无阻地到达各项设施。
如前文所述，医管局一直就新急症医院的服务安排与社区持份者保持沟通，包括到区议会就新急症医院的工程进度及服务安排进行详细汇报等。就新急症医院的畅达性方面，医管局会继续与不同持份者保持紧密联系，积极聆听相关非牟利机构及病人组织的意见，包括透过「社区联络小组」定期会议报告新医院的资讯及收集意见，并适当地向有关政府部门反映相关意见。另外，运输署会继续密切留意新急症医院项目的进度以及区内整体发展进度，按需求适时研究调整或加强区内的公共交通服务，或开办新的专营巴士或专线小巴路线，便利市民往返启德医院区及满足他们的交通需要。
完
2025年5月14日（星期三）
香港时间16时10分
香港时间16时10分