立法会二十一题：支援渔农业的措施
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
问题：
据报，传统渔农业正面临转型和销售推广方面的挑战。关于支援渔农业的措施，政府可否告知本会：
（一）鉴于政府现时透过不同措施（例如渔业持续发展基金及农场改善计划）协助渔民及农民克服资金短缺的问题，以便他们采用现代化设备或技术，提高生产效率和产品质量，政府有否评估该等措施的成效；如有，详情为何；
（二）鉴于有意见指出，渔民及农民普遍缺乏市场资讯和营销技能销售渔农产品，政府除每年举办本地渔农美食嘉年华及开发「本地鱼菜直送」手机应用程式及购物网站外，有否考虑为他们提供与销售推广相关的培训，以及建立更多销售渔农产品平台和渠道；及
（三）鉴于有意见认为，本港渔农产品的供应链上存在保鲜和运输设施不足的问题，政府如何改善渔农产业地区的物流基础设施，特别是冷链物流和交通网络；政府有何计划协助渔民及农民建立现代化的储存和配送系统，从而减少产品损耗并扩大其销售范围？
答覆：
主席：
政府正积极推展《渔农业可持续发展蓝图》下的各项措施，推动渔农业升级转型，迈向现代化和可持续发展，当中包括提供财政支援、技术支援和改善营销环境等措施，从多方面配合业界发展需要。
就梁美芬议员的提问，现回覆如下：
（一）财政支援方面，渔农自然护理署（渔护署）透过为数各10亿元的渔业持续发展基金和农业持续发展基金，协助本地渔农业转型至可持续和高增值的作业模式，提高业界的整体竞争力。两个基金下亦分别设有「渔业设备提升项目」和「农场改善计划」，资助本地合资格的渔农户购买现代化、机械化作业设备和物料以提升竞争力。
两个基金成立至今，已取得阶段性成果，合共超过4 570名渔农民受惠。渔护署不时检视基金获批或已完成项目对推动渔农业可持续发展的成效。受资助者须在项目完结后提交项目期终报告和经审计帐目，说明项目的财务状况和为业界带来的裨益，并与业界分享成果。渔护署亦会为业界举办座谈会和成果分享会。
此外，政府透过渔护署、鱼类统营处和蔬菜统营处（鱼／菜统处）管理六个渔、农业贷款基金，向渔农民提供低息贷款，协助他们转型从事更可持续发展的相关业务，或进一步提升和拓展其业务。渔护署和鱼／菜统处持续监察这些基金运作。过去五年，这些渔、农业贷款基金共批出约5亿元贷款，合共超过1 660名渔农民受惠。
（二）渔护署与鱼／菜统处一直积极协助业界推广本地优质渔农产品，包括举办国庆75周年渔农美食墟和本地渔农美食嘉年华等大型活动、参加食品展览会（如亚洲素食展、美食博览、亚洲顶尖国际食品餐饮及酒店设备展和本地有机水产节）、开发建立「本地鱼菜直送」电商平台和实体店、与零售商合作建立恒常销售渠道、举办假日墟市和在连锁超市进行主题销售活动等。渔护署与鱼／菜统处会继续开拓线上和线下销售渠道，物色更多合作伙伴，以及强化推广力度。我们亦正积极推动休闲渔农业，包括让市民可在渔场和农场品尝新鲜的本地渔农产品，有助宣传和推广产品。
为进一步提升本地渔农产品的竞争力和加强销售推广，渔护署计划建立一个安全、低碳、优质的本地渔农产品统一新品牌，涵盖各类本地生产的渔农产品，并为各类渔农产品建立生产标准、养殖方法、认证和溯源制度等，确保品质达标。渔护署现正与本地认证机构、渔农团体和其他持份者进行筹备工作。渔护署与认证机构会参考国际经验制订合适本地渔农产品的认证制度，并于推出新品牌前充分谘询业界和相关持份者，以确保其订定的标准获业界广泛认可，积极争取于二○二五／二六年内建立统一的新品牌。
此外，渔护署近年为渔民提供有关创业、营商、简单文书和会计处理等的实用技能课程，以增加他们的营销和行政知识。该署亦计划于未来举办与品牌建立和网上营销相关的培训课程，让渔农民认识和了解各式行销手法、工具和销售管道等，以协助业界提升渔农产品竞争力与市场知名度。
（三）鱼／菜统处分别设立渔产品加工中心和优质蔬菜部，为本地渔农产品进行加工、冷冻和包装等服务，为渔农产品增值和延长保鲜期。近年，鱼统处积极引进真空贴体包装技术，以提升产品的保鲜效能、改善外观和便利物流运输。农产品方面，由农业持续发展基金提供财政支援的「本地蔬菜分级产销及建立品牌先导计划」，为本地「信誉蔬菜」进行分级和开拓地域性包装分销中心，以供应稳定且高质素蔬菜，提高消费者对「信誉蔬菜」的认识和需求。同时，鱼／菜统处会审视现有批发市场的空间使用和规划，例如研究在大埔鱼类批发市场和其他合适地点扩充加工和冷藏设施的可行性。
物流方面，现时香港的物流配送服务一般能够配合本地渔农业界的需要。本地的渔场和农场通常会自行组织物流配送，把收成的渔农产品运送到顾客手中或透过批发市场批销，而鱼／菜统处亦有为部分渔农户提供物流派送和销售支援。
完
2025年5月7日（星期三）
香港时间12时30分
香港时间12时30分