环境及生态局局长在立法会财务委员会特别会议就食物安全及环境卫生范畴开场发言全文
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多谢主席、各位委员。
环境及生态局致力确保食物安全和环境卫生，以及推动香港渔农业的可持续发展。
在二○二五至二六年度预算中，环境及食物政策范畴的总经常开支约为123.2亿元，较去年增加约0.5亿元，增幅为0.4%，占政府经常开支约2.1%。
持续改善环境卫生
为更有效改善环境卫生，我们全面检视了环境卫生法例并提出修订，首先是在二○二三年提高了乱抛垃圾和店铺阻街等罪行的定额罚款以加强阻吓力。新罚则实施一年后，店铺阻街的定额罚款通知书较往年大减九成。二○二四年，我们再提出第二阶段法例修订，目的是提高执法成效。如获立法会通过，今年第三季便可落实，届时部门就能更有效率地处理店铺阻街，亦可加快展开就楼宇渗水、冷气机滴水和「垃圾屋」等公共卫生妨扰的调查工作。
环境卫生服务方面，食物环境卫生署（食环署）积极在主责的约240个卫生黑点加强清洁及执管。大部分黑点已显著改善，并会持续跟进。食环署亦加强防治鼠患工作，该署透过新型鼠夹及T形鼠饵盒等不同工具和方法，在二○二四年捕获了89 600只活鼠，较二○二一年增加约165%。同年，食环署全面应用科技，采用热能探测和人工智能技术进行鼠只活动调查，更精准追踪鼠患并进行针对性工作。在二○二四年上半年发现的90个鼠患活跃地点中，近九成情况已获改善。我们亦继续推动「各界携手，全港灭鼠行动」，团结各界，包括物管业界、街市商贩和小贩、餐饮业界、建筑业界和灭虫业界等，共同防治鼠患。在二○二四年新推出了涵盖私人住宅物业的《灭鼠约章》凝聚社区力量，短短两个半月已收到607宗申请。我们会继续与持份者携手缔造无鼠环境。
食物业牌照方面，食环署已推出一系列便利业界的措施，例如把专业核证制度扩展至普通食肆，让申请人可选择「先发牌、后审查」，提早约14日取得牌照。另外，又推出「综合许可证」，涵盖多种受限制食物，店铺无需再为每款食物逐一申请售卖许可证。新措施很受欢迎，推出首季已接获约100个申请。我们会持续关注业界需要并主动优化制度。
新公众街市及现代化计划
二○二四年，食环署在街市现代化计划下于皇后街熟食市场推行优化摊档项目，藉修缮和美化工程改善街市营运环境。皇后街熟食市场于二○二四年九月复业，客流量较工程前上升约两成。摊档租户表示优化工程改善了营运环境；不少市民亦反映优化后的熟食市场富现代感，用餐环境洁净舒适。食环署会物色其他合适场地进行同类工程。此外，食环署正继续推进位于天水围、将军澳第67区及古洞北新发展区的新街市项目，预计完工时间为二○二七年年底至二○二八年年底。
渔农业发展
政府重视本地渔农业，致力推动渔农业现代化和可持续发展，支援业界应用高科技、迈向集约化，以及把握大湾区机遇。我们正积极推展《渔农业可持续发展蓝图》下的各项措施。
渔业方面，渔农自然护理署（渔护署）已指定四个占海域面积共约590公顷的新鱼类养殖区，是现有鱼类养殖区总面积的三倍。渔护署计划在今年年中签发第一批位于黄竹角海和大鹏湾的海鱼养殖牌照，并会分阶段优先提供五组新式深海养殖网箱供渔民团体租用，以降低渔民的启动成本。我们预期二○二七年本地海鱼养殖产量会是二○二二年的两倍。休闲渔业方面，渔护署已于二○二五年一月推出优化措施，推动业界在鱼排上发展休闲渔业。
农业方面，政府已在上水预留土地供业界兴建香港第一所多层式现代化环保禽畜养殖场，预计在二○二六年内完成土地平整工程。渔护署会在短期内就兴建及营运该养殖场进行公开招标，让有兴趣的农业团体／企业申请。获选的机构可向「农业持续发展基金」申请资助。另外，为推动休闲农业发展，渔护署已在二○二四年六月推出「农＋乐」农场计划，便利从事商业农耕的农场提供休闲活动作辅助业务。截至二○二五年二月，已有83名合资格农户加入计划。
此外，渔护署争取于新的财政年度，即二○二五至二六年内，为本地渔农产品建立统一的新品牌，并定出生产标准、养殖方法及认证和溯源制度等，以推广本地渔农产品，提升其品牌价值和市场竞争力。
主席，我和同事乐意解答委员的问题。
完
2025年4月9日（星期三）
香港时间19时17分
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