房屋局局长在立法会房屋事务委员会就「简朴房」规管制度建议方案的开场发言（只有中文）
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多谢主席。在此我为今日的议题作一个简介。行政长官在二○二四年十月发表的《施政报告》宣布以立法方式制订「简朴房」规管制度，我们随即于二四年十二月进行了一个为期大概两个月的持份者谘询。在持份者谘询期间，我们有近40场会议，有近700人（次）参与会面，包括政党、学者、专业团体、非政府机构、地产代理、装修界、关注组等，再次很感谢大家给予我们许多很实质、很有用的意见。
我们也收到2 200份书面建议，当中有1 600份为范本，即六款同一款式的意见书。我们亦在（谘询）期间多次到访分间单位，聆听住户的意见。持份者普遍认同「简朴房」规管制度的大框架，认为可以确保分间单位符合合理和安全的居住环境；但就着几方面细节提出了不同建议。我们就这些细节及收到的建议，都会作出一些修订，当中包括登记安排、延长宽限期、放宽窗户要求及增加可以进行核证的专业人士范畴。就这四点，我再和大家简介一下。
第一是调整登记安排。大部分持份者都同意将登记期定为12个月，所以我们最新的方案——过去谘询所说为12至18个月——便正式建议订为12个月，令市场可以尽快就现时的分间单位做登记。个别持份者亦提出希望「指明日子」可以押后一点，所以我们最新的方案将「指明日子」押后至「简朴房」条例草案获得立法会三读通过之后刊宪的日子，那就可以「拍齐」日子，才是「指明日子」。
第二部分是延长宽限期。不少持份者讨论了很多关于延长宽限期，建议不少于36个月，令业主及租客在处理租赁安排、安排工程改造等都有更充足的时间，所以最新的方案由我们构思的12至24个月，现在正式订为36个月，连同刚才提及的登记期12个月，总共有48个月的时间，令到大家有充足的时间可以进行相关工程。
同一时间，为防止因为延长宽限期而会不会有些拖延改动工程到最后一刻，我们有两个方法：第一，我们鼓励尽早去登记，以及取得「简朴房」的认证。我们会积极考虑提供一些诱因，包括认证费用的宽减等。至于宽限期届满前六个月，我们想设立「倒数期」，希望提醒大家，也希望大家知道「倒数期」届满就要完成认证，所以一些已登记又未获得认证的分间单位，就不可以再订立新租约，否则就要负上刑事责任。
窗户方面，持份者就着窗户的标准的意见也多。譬如说向四面围封的天井窗算不算（合规）呢？我们最新的建议方案考虑到天井可以符合一定的通风和照明的作用，如果天井有通道可以进去的话，都可以视为满足到窗户的要求。对于窗户（面积），亦有些担心说不能太小，所以我们就将窗户的面积定为不少于零点一平方米。
专业人士方面，谘询期间都有很多人知道有11万个分间单位需要做登记，（担心）在这段时间够不够人手、是否有充足的专业人士可以应付到，所以要求有更多范畴的专业人士可以参与核证，保证市场上有充足的人手。在最新的方案中，除了原先我们建议的注册建筑师、工程师、测量师之外，我们新增了消防和屋宇装备范畴的工程师，作为指明的专业人士，因为有时分间单位会牵涉消防或者有些屋宇装备、喉管等的工作，都会有这样的可能性。
最后是时间表，我们会尽快将「简朴房」条例草案定稿，目标是在二五年下半年向立法会提交条例草案，我们会积极配合立法会的审议，争取在二五年内完成立法。视乎立法工作的进度，预计最快在二五年年底／二六年年初开始为现存分间单位开始可以进行登记，并同步接受「简朴房」认证申请。
多谢主席。
完
2025年3月31日（星期一）
香港时间16时45分
香港时间16时45分