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立法会一题:支援有特殊教育需要青年就业
  以下是今日(一月二十二日)在立法会会议上颜汶羽议员的提问和劳工及福利局局长孙玉菡的答覆:
 
问题:
 
  据报,许多有特殊教育需要(简称SEN)的青年面对就业困难。关于支援SEN青年就业,政府可否告知本会:
 
(一)有否统计,过去三年,各年龄层SEN青年的就业相关数据,包括就业率、薪酬水平、职位类别、学历背景及求职所需时间,以及分析该等数据与同期整体青年对应数据的比较;
 
(二)有何措施支援SEN青年就业,并按有关的政府部门及不同的生涯发展阶段(即在学、求职、在职初期和职业发展)列出该等措施;有否评估与检讨该等措施的成效,包括各政府部门的分工和相关衔接工作;若有,详情为何;若否,原因为何;及
 
(三)有否考虑与企业及社会各界共同构建「SEN青年就业支援平台」,以鼓励企业开设适合SEN青年的就业与实习职位,让他们能在实际工作环境中学习和应用技能,为将来顺利融入就业市场奠定坚实基础;若有,详情为何;若否,原因为何?
 
答覆:

主席:

  就颜汶羽议员的提问,经谘询教育局及民政及青年事务局(民青局),我们的回覆如下:
 
(一)政府没有统计各年龄层有特殊教育需要青年的就业数目。 
  
  至于有特殊教育需要离校生的数目,二○二一/二二至二○二三/二四学年公营普通中学有特殊教育需要的中六离校生分别约有3 700、4 200及4 200人,当中于下一学年十一月或之前就业每年约有200人,其余大部分均继续在本地升学。
 
  二○二一/二二至二○二三/二四学年特殊学校中六毕业生分别有513、548及572人,当中于下一学年九月就业有14、25及38人;继续升学(包括职业训练)的有175、152及164人;接受职业康复或日间训练服务的有148、200及213人。
 
  根据个别专上院校学生提供的资料,二○二一/二二至二○二三/二四学年就读大学教育资助委员会(教资会)资助及非教资会资助全日制经本地评审副学位及学士学位课程而有特殊教育需要的学生分别有约2 900、3 600及4 200人。
 
  至于残疾青年的就业数目,劳工处展能就业科在二○二二年至二○二四年,分别录得2 412宗、2 406宗及2 300宗就业个案,其中29岁或以下残疾青年就业个案分别占874宗、794宗及762宗。

(二)在学支援方面,教育局要求普通中学透过生涯规划教育,协助有特殊教育需要学生选择适合的升学及就业途径,并为将毕业的学生及其家长,提供升学及就业辅导,并设有网站提供相关资讯。教育局亦透过「商校合作计划」与不同工商机构合作,为包括有特殊教育需要学生提供多元化的事业探索活动。

  特殊学校会为学生设计校本课程,如社区训练、工场实务、职前训练等,培养学生的独立生活技能,亦会因应学生的能力提供额外训练,如面试技巧、职业技能评估、社交礼仪、工作态度等。
 
  民青局与青年发展委员会推出「青年生涯规划活动资助计划」,资助非政府机构与中学合作举办生涯规划项目,如专题讲座、职场探访和工作体验。资助计划会优先考虑因应特定学生组群(例如有特殊教育需要学生)的需要而设计的项目。在二○二二至二五学年,民青局共资助26间非政府机构与超过400间中学合作,包括13间特殊学校及5间群育学校。
 
  至于专上院校,教资会透过「加强支援有特殊教育需要学生」特别拨款,为大学提供合共6,750万元额外资源推展三个主要目标——(一)改善有特殊教育需要学生的教学体验;(二)加强教职员培训;及(三)推广校园共融,当中包括协助学生日后投身社会和发展事业的活动,以及早规划毕业后的去向。

  职专教育而言,职业训练局(职训局)采用全校支援模式协助有特殊教育需要学生,包括提供额外教学人手进行学术指导、辅导小组和个人指导等,以更有效地提升他们的学习技能。
 
  劳工及福利局(劳福局)资助职训局辖下的「展亮技能发展中心」,为15岁或以上被评为有公开就业潜能的残疾人士(包括有特殊教育需要青年),提供职业训练课程及辅助服务。

  对于未能公开就业的残疾人士(包括有特殊教育需要青年),社会福利署(社署)津助非政府机构营办庇护工场、综合职业康复服务中心、综合职业训练中心等,提供职业康复及训练服务。
 
  求职支援方面,劳工处展能就业科为适合公开就业的残疾人士(包括有特殊教育需要青年)提供就业服务,包括就业辅导、工作选配和转介。该科亦推行「就业展才能计划」,合资格的雇主每聘用一名残疾求职人士,在九个月的津贴期内可获发最高60,000元的在职培训津贴。

  社署亦津助非政府机构提供辅助就业培训。有关服务津贴及服务协议订明机构须提供见习、职业培训及辅导等服务。
 
  此外,雇员再培训局提供近70项专设课程,协助残疾人士(包括有特殊教育需要青年)加入或重投就业市场。完成就业挂鈎课程的学员可获安排六个月就业跟进服务。

(三)自二○一三年起,劳福局推出《有能者.聘之约章》及共融机构嘉许计划,鼓励各界别机构采取措施促进残疾人士实习和就业。行政长官在二○二四年《施政报告》宣布设立「爱心雇主」奖章,表扬积极聘请残疾人士的雇主。 
 
  另外,社署推行「创业展才能」计划,资助非政府机构开设小型企业/业务,直接为残疾人士(包括有特殊教育需要青年)创造更多就业机会。
  
  劳工处亦会继续联络各行业的雇主,让他们更了解残疾人士的工作能力及与他们相处之道,并为残疾人士(包括有特殊教育需要青年)提供合适职位。
 
2025年1月22日(星期三)
香港时间11时55分
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