公务员事务局局长在立法会公务员及资助机构员工事务委员会会议就推广公务员队伍维持廉洁工作的开场发言（只有中文）
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主席：
我们今日这份文件旨在向委员简介本局与廉政公署（廉署）合作推广在公务员队伍中维持廉洁的工作。
公务员队伍是香港特别行政区政府施政的骨干。公务员时刻秉持诚实可信和廉洁守正的态度行事，是维持有效管治的关键，同时有助香港保持廉洁和在国际上的竞争力。当局会继续致力维持公务员队伍的廉洁操守，巩固公务员的诚信文化。
多年来，本局和廉署一直与各决策局／部门紧密合作，采取预防和规范、培训，以及惩处三管齐下的措施，提倡并维持公务员的廉洁风气。当中工作包括：
在积极预防和规范方面，提供清晰规范是预防工作的重要一环。公务员事务局在二○二四年六月七日颁布更新版《公务员守则》（《守则》），「廉洁守正」是《守则》下公务员须恪守的十二项基本信念之一。公务员必须时刻秉持诚实可信和廉洁守正的态度行事，公众期望他们恪守崇高的诚信准则，绝对不能以不当、有违诚信的方式行事；所有公务员均应对贪污舞弊行为保持警觉，亦必须确保公职和私人利益之间不会出现实际、观感上或潜在利益冲突。
为了协助政策局及部门制定和公布更加具体的内部守则或指引，公务员事务局与廉署已在本月向政策局及部门公布经更新的《公务员操守行为指引样本》，提供关于操守行为的政府规则及指引的最新资料，包括《公务员守则》下公务员须恪守的基本信念、政府管理公务员利益冲突的指引等。
另一方面，廉署与各政策局及部门首长级人员定期举行防贪小组会议，商讨防贪工作计划和范畴，并一直透过防贪审查研究和谘询服务，就公务员诚信管理制度和工作常规及程序提供防贪建议。
在加强诚信培训方面，公务员事务局持续向各级公务员推行诚信教育，提供培训。公务员事务局与廉署多年来携手推展诚信领导计划。在计划下，各政策局及部门均会委任高层首长级人员作为专责人员，这些人员一方面协助公务员事务局在局或部门层面推广有关活动，亦向我们提供重要回馈，让有关活动可以更切合同事的需要。此外，这些专责人员亦会在政策局及部门层面协助筹划和推动以局或部门为本的活动，包括讲座、座谈会、宣传活动等，廉署亦会提供适当支援。
在二○二三年，我们为超过32 000名公务员举办超过550项有关防贪、廉洁诚信和避免利益冲突的培训。除了实体课堂培训，公务员事务局和廉署分别设立了有关品行操守的内联网专题网站及网上学习平台，各部门人员可因应其工作安排，随时参阅有关资料。部分公开资料亦已上载至公务员事务局网页，方便公务员和市民浏览。
在严惩违纪人员方面，我们非常重视公务员的品行操守，对违法违纪的公务员采取零容忍态度。对于干犯贪污及操守有违廉洁的个别人员，我们也必定严肃处理。
涉及公务员的贪污及有关罪行的数字在过去五年大致稳定和受控，公务员队伍整体维持廉洁。二○二三年涉及政府人员的贪污投诉占投诉总数不到四分之一，数字连续第二年录得跌幅。当中，有关政府部门的贪污投诉及可追查的投诉较二○二二年分别下跌15%及20%。政府会继续密切监察情况。
主席，我介绍到此，欢迎议员就此课题提问。
完
2024年7月15日（星期一）
香港时间14时46分
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