立法会:署理运输及物流局局长就「推动粤港合作,巩固香港国际航运中心地位」议员议案开场发言(只有中文)
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代主席:
首先,我非常感谢严刚议员提出动议辩论,以及叶刘淑仪议员提出的修正案,让我们就巩固香港国际航运中心地位这个重要课题聆听各位议员的想法和建议。
严刚议员的动议提出,特区政府应积极推动粤港主要港口良性合作,以巩固香港作为国际航运中心的地位。对此,特区政府十分赞同。事实上,国家「十四五」规划及《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确支持香港港口的地位和发展高增值海运服务,以更好融入国家发展大局。国家「十四五」规划亦确立香港为八个重点领域的发展中心,当中包括国际航运中心。
在国家的支持下,香港会继续凭借自身的独特优势和战略地位贡献整个大湾区和国家的高质量发展。运输及物流局于二○二三年十二月公布《海运及港口发展策略行动纲领》(《行动纲领》),从四个方向提出10大策略和32项具体行动措施,以支持香港海运及港口业的持续发展需要,提升业界的长远竞争力,巩固和提升香港作为国际航运中心的地位。我们在《行动纲领》提出从「船」、「货」、「地」三方面入手,全方位引领全球各地货源透过船运使用香港港口,当中包括把香港打造成为优质绿色能源加注中心、促进智慧港口发展、加强与粤西地区及其他大湾区港口和城市合作。
大湾区内香港港口、深圳港和广州港各有不同的竞争优势。香港港口凭借自由港、清关快、高效率和国际连系强的优势,在大湾区世界级港口群中担当关键的中转枢纽和补时港,尤其善于处理高价值和运送时间紧迫的货物。这正好与深圳和广州港优势互补,为大湾区以至华南地区的制造业、进出口贸易等提供高效服务。大湾区的港口资源一直互相补足,尤其在个别港口可能因各种原因而营运受阻或停运的时候就更需要发挥港口之间的互补作用,例如二○二一年五月盐田港爆疫以致部分关闭,香港协助处理和疏导塞港的货柜。我们相信将大湾区三个港口的互惠共赢协同效应发挥至最大,便是提升珠三角港口群整体国际竞争力的最佳办法。就此,特区政府会继续加强香港与其他大湾区港口的相关合作,推动大湾区港口群综合实力提升。
香港会继续发挥在「一国两制」下的独特优势,充当大湾区城市间的海运「超级联络人」。运输及物流局与广州市港务局已在二○二三年五月签订穗港大湾区港航事务合作协议,建立港口及航运事务沟通合作机制,定期举行会议和交流,探讨加强合作、加强宣传推广、鼓励进一步人才交流。我们会联同业界探讨与大湾区港口、城市建立联络合作机制,用好优势互补领域,加强双边合作等,以提升香港港口以至大湾区港口群的整体竞争力。
为发挥香港作为粤港澳大湾区海上「超级联系人」的作用,加强大湾区海运群集的宣传至关重要。我们会继续与大湾区海运业界举办年度盛事、宣传大湾区港口群综合实力以及推动加强大湾区港口间的协作。透过鼓励香港海运业群内的国际海运企业和组织与大湾区其他城市开展业务联系和合作,可以在大湾区内形成综合性的海运业群。我们已经和香港船东会展开筹办二○二四年于深圳举办的大湾区航运大会,暂定在十一月中举行,目标是加强、深化和扩大大湾区海运群集内的合作,展示其集体实力,实现互补性发展。
在大湾区发掘更多海运人才交流机会是《行动纲领》下的重点工作之一。人力资源是香港海运业持续发展的一大关键,我们的目标是扩大海运人才库,涵盖海运和港口业不同范畴。在过去数个月,我们已前往大湾区与区内政府海事部门和不同专业教育机构进行交流活动。这些交流旨在促进大湾区内培育高技能海运人才的合作和知识共享。
代主席,接下来我会细心聆听各位议员的发言,稍后再作详细回应。
我谨此陈辞,多谢代主席。
完
2024年7月4日(星期四)
香港时间13时06分
香港时间13时06分