立法会三题：利用私人物业作沉浸式文娱活动
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问题：
据悉，近年全球兴起各类沉浸式文艺和娱乐活动，包括透过场景营造及科技等结合，增进观众的参与和互动。然而，有业界人士反映，本港适合作沉浸式演出的场地（例如黑盒剧场）并不足够，而一些私人物业例如工厦亦无法成为展演场地，窒碍沉浸式产业发展。就此，政府可否告知本会：
（一）当局自二○一八年重启「活化工厦计划」后，共收到多少宗重建和改装整幢工厦的申请，以及其中因应该计划而增加作文化艺术或康体娱乐场所的面积为何；
（二）鉴于据悉，不少沉浸式文艺和康体娱乐活动均有人数限制，当局会否考虑，在放宽现有工厦地契豁免书申请的安排下，将小型展演列为准许用途（前提是有关活动须符合安全要求），以增加文化艺术界及创意产业的营运空间；及
（三）鉴于据悉，沉浸式文艺和康体娱乐活动深受市民欢迎，当局有否措施鼓励并扶助相关活动形成新兴产业；如有，有关软硬件支援设施（例如场地、技术及人才培训）的详情为何；如否，原因为何？
答覆：
主席：
就梁毓伟议员的提问，经谘询发展局，我现回覆如下：
（一）政府在二○一八年重启活化工业大厦（工厦）计划，主要是为了更有效地运用现有工厦以善用珍贵的土地资源，以及更有效解决消防安全和违规使用的问题。
在重建工厦方面，发展局在政策层面上容许放宽最高核准非住用地积比率，上限为百分之二十，以提供诱因推动重建工厦。截至二○二四年六月底，城市规划委员会批准了71宗因重建工厦而放宽地积比率的申请，落成后可望提供约150万平方米新的商贸或工业楼面面积。其中，经重建工厦的商业楼面亦可作文化艺术或康体娱乐场所等用途，但有关楼面的落实用途则是相关业主的商业决定，因此政府没有备存工厦重建后作文化艺术或康体娱乐场所楼面面积的分项数字。
在改装整幢工厦方面，发展局会免收豁免书费用，条件是工厦完成改装后业主须将不少于百分之十的楼面面积用于政府指定的用途（例如文化艺术工作室、创新科技初创企业的培育场所等）。截至二○二四年六月底，地政总署共接获九宗就改装整幢工厦而提出相关申请，而在获批的申请中，两宗改装后的拟议用途包括办公室、食肆、康体文娱和文化场所等非工业用途，涉及的总楼面面积共约15 000平方米，当中包括百分之十（约1 500平方米）需作政府指定的用途（包括文化艺术工作室）。
（二）现时，工厦业主可透过第一部分答覆所述的两项措施重建或改装其工厦作非工业用途。然而，政府亦理解部分工厦可能因为业权分散等原因无法进行重建或改装。为回应社会对安全和合法地使用工厦处所的需求，并配合香港不断变化的社会和经济需要，善用珍贵的土地资源，政府因此会酌情容许工业及非工业用途并存。具体而言，在不影响公众安全的大前提下，只要有关用途为分区计划大纲图就该用地指明的经常准许用途，单位可用作五项特定的非工业用途，当中包括艺术工作室、办公室（设计及媒体制作）（注一）等，而无须向地政总署申请短期地契豁免书和缴付任何费用。然而，工厦本身是用作工业用途，当中涉及的火警及其他意外事故风险较高。因此，基于公众安全考虑，上述放宽措施可涵盖的用途并不包括任何直接提供服务或货品以吸引公众到访的用途或活动，例如公开表演、营运兴趣班、展览会及销售活动等。
（三）现时社会上流行在一些文艺活动中加入沉浸式体验的元素，透过运用科技例如数位技术及环境带动，让体验者从不同感官多方面置身某一个或多个场景中。康乐及文化事务署（康文署）也不时举办加入沉浸式体验的活动，例如在二○二二年起举办的「艺术@维港」大型户外艺术项目，于维港两岸设置多组结合艺术、科学和科技的户外艺术装置作品及大屏幕数码影像，为市民带来观赏艺术的崭新互动体验。「艺术@维港2024」下的「teamLab：光涟」户外展览，善用户外空间及维港景色，作品随着与观众的互动而变换光色和音效，透过数码技术让市民享受沉浸式的感官体验。
政府一直透过不同政策及资源的配合，推动在文化艺术创作上运用科技，并支持促进艺术与科技融合为观众提供沉浸式体验。政府在二○二二至二三年度《财政预算案》拨款3,000万元，推行「艺术科技资助先导计划」，鼓励九个主要表演艺团进一步探讨在其舞台创作及演绎上应用艺术科技，为观众带来更丰富的体验。另外，「艺能发展资助计划」（资助计划）自二○二一至二二年度开始增设「艺术科技」类别，藉以鼓励业界在不同的艺术项目应用科技。例如资深粤剧大老倌阮兆辉的南音演唱，运用了沉浸式投影技术、电脑特效、动画和人工智能等技术，说唱一八四一年至一九九七年的香港历史。
政府亦在场地设施方面为艺术科技的发展和应用提供硬件配套，并已预留7,000万元提升康文署的演艺场地设备，让艺团可以在表演项目中更多应用科技，提升观众的体验。
康文署的东九文化中心将成为推动艺术科技的重镇和摇篮，设有最新的舞台设备及系统，并会设立名为「创馆」（The Lab）的艺术科技试验场，为艺术工作者及科技专才提供试验平台和实验基地，协助他们研发艺术科技的应用。
政府设立了「东九文化中心艺术科技学院」，提供有系统的人才培训，以及制作不同类型的艺术科技节目，促进艺术家及科技专才交流及合作，同时扩阔观众群。第一届艺术科技见习员已于今年二月中履新，预计于二○二六年初投入人力市场，以回应业界殷切的需求。
政府会继续透过一流的场地和软硬件支援设施，欢迎和支持更多沉浸式文艺活动在港举行。
注一：其余用途为办公室（影音錄制室）、办公室（只限于「特定创意产业」，包括设计及媒体制作公司、印刷及出版业、电影公司和与电影业有关的行业组织）、以及研究所、设计及发展中心。
完
2024年7月3日（星期三）
香港时间13时03分
香港时间13时03分