公务员事务局局长在立法会公务员及资助机构员工事务委员会会议就更新版《公务员守则》的宣传、培训和落实工作的开场发言(只有中文)
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主席:
公务员是政府的骨干,是政府提升治理水平的关键。随着社会对公务员的期望和要求日益提高,政府认为有必要更新在二○○九年颁布的《公务员守则》(《守则》)。公务员事务局在去年十二月向委员会简介了《守则》谘询稿,并在今年一月完成职方谘询工作,绝大部分意见均支持更新《守则》谘询稿。经通盘考虑各持份者的意见,我们在六月七日颁布了更新版《守则》,当中亦已因应《维护国家安全条例》在三月二十三日刊宪生效,将条例有关部分纳入更新版《守则》,并加以阐述。
我们下一步的工作,是要加强公务员对更新版《守则》的认识,让更新版《守则》所阐述的基本信念在公务员团队中牢牢植根。
政府的首阶段目标是确保各级公务员均清楚了解更新版《守则》的要求。我们已经要求各部门首长在部门内就《守则》进行简介会,而公务员事务局本身亦已经在六月十二日举行了第一场简介会。我们亦会通过派发宣传品、在各政府大楼进行巡回展览等形式,重点说明更新版《守则》的内容。此外,为回应部分公务员对更新版《守则》的疑问,我们拟备了一些「常见问答」,并上载至公务员事务局网页,为公务员提供更清晰的指引。
培训方面,公务员学院会将更新版《守则》的内容反映在各级公务员的培训项目中,包括新入职人员基础培训,以及为现职人员提供的常规培训,包括管理、领导、国家事务,以及各级别的职务知识和技巧培训。学院会因应不同课程的性质和对象,采用最适当的教学方法,带出更新版《守则》的内涵,包括原则性需知,以及对公务员在心态和行为上的要求。此外,学院会透过网上学习平台《公务员易学网》,开设有关更新版《守则》的专题网页,让各级公务员可随时随地持续学习,并鼓励各政策局及部门善用这个学习资源,配合部门需要为员工提供适切培训。
政府非常重视公务员的品行操守,并设有机制处理公务员的纪律事宜。如公务员违反更新版《守则》中有关品行操守的基本信念,例如坚守法治、政治中立等,政府会按机制,公平公正地就不当行为采取相应的纪律行动,并会在对违纪人员施加惩处时,考虑更新版《守则》已说明公务员应遵守的行为准则,但该公务员仍然作出这些违纪行为这一点,作为惩处的考虑因素之一。
另外,更新版《守则》部分的基本信念与公务员的工作表现和态度有关,例如以民为本和团队精神这些基本信念。公务员如欠缺这些信念必然会影响其工作表现,视乎其严重性,可影响公务员的职位调派、升迁、增薪安排,如果工作表现持续欠佳,更可能被政府基于公众利益而着令退休。
我们期望透过上述的宣传、培训和执行工作,协助公务员更清楚地理解应有的责任和信念,使公务员同心合力,以尽忠竭诚,砥节奉公的精神,为市民、香港社会乃至国家谋福祉。
主席,我介绍到此,多谢大家。
完
2024年6月17日(星期一)
香港时间14时45分
香港时间14时45分