立法会三题：推动电影产业发展
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问题：
据报，电影《九龙城寨之围城》（下称《城寨》）最近在康城影展大放异彩，令电影业界士气大振。就此，政府可否告知本会：
（一）鉴于有意见指，《城寨》由私人企业投资，制作费高达三亿元，才有机会冲出香港，但香港大部分电影，特别由电影发展基金 （下称「发展基金」）资助的电影，制作成本不高，票房参差，当局会否考虑优化发展基金下的资助计划，例如提高「电影制作融资计划」下每部电影可获的融资额、加强对新进导演及编剧培训的资助，或推出其他优化措施；如会，详情为何，以及会否谘询电影业界；
（二）发展基金下各项计划（包括「电影制作融资计划」、「首部剧情电影计划」及「剧本孵化计划」）已使用的公帑为何，并按受资助电影名称列出发展基金的资助金额、私人企业的投资金额及票房收入；有否评估各项计划的成效；及
（三）为令香港电影走进其他地方市场，产生经济收益，除了参加国际电影节，以及近期推出的开拓内地电影市场及欧亚文化交流电影制作资助计划外，当局有何其他部署，包括会否支援香港电影到其他地方发行？
答覆：
主席：
就郑泳舜议员的提问，我现回覆如下：
（一）及（二）政府一直透过电影发展基金（下称基金）循四大方向，包括人才培训、提升港产片制作、拓展市场，以及拓展观众群，旨在支援香港电影业的发展。政府会因应电影业界的发展需要，不时对基金运作及资助范畴作出检视。
为鼓励业界提升港产片制作，政府在二○○七年透过基金推出「电影制作融资计划」，向中小型制作预算的电影制作提供政府融资。建议融资比例根据电影计划所获得的评分所厘订，即制作预算的百分之20至40不等，以900万为上限。政府其后在二○二○年推出「电影制作融资计划 – 放寛措施」（下称放宽措施）时，考虑到当时业界因疫情所面对的挑战，优化了机制并提高了实际融资额，让所有合格的申请均可获得最高融资比例，即制作预算的百分之40或900万元，以较低者为准，业界表示非常欢迎。为回应业界的正面反应，放宽措施的截止申请日期已再度延长一年至二○二五年一月十四日。政府会总结放宽措施的推行经验以优化计划。考虑到具持续性的项目对推动香港电影发展的重要性，我们会继续主动接触业界，了解业界对有关融资／资助上限的意见，以便考虑对现有机制作进一步优化。
基金亦一直致力加强人才培训的工作。二○一三年推出的「首部剧情电影计划」旨在资助新导演及其电影制作团队，以商业模式拍摄其首部剧情电影，从而为本地电影业培育人才。计划透过比赛方式选拔新秀，胜出的新导演及其电影制作团队可获基金资助拍摄其首部剧情电影。基金亦于二○二○年推出「薪火相传计划」，以师徒传承理念，邀请具资历的导演出任监制，与新进导演共同制作本地电影，藉此鼓励导演提携后辈，薪火相传，以及增加优质港产片的制作量。此外，基金下的「剧本孵化计划」则旨在发掘和培育本地编剧人才，为业界孵化高质素剧本，以助提高本地电影制作的质素。基金亦会资助为不同电影制作及后期制作人员提供培训的项目，例如「新晋编剧学徒计划」，为电影制作的不同岗位提供人才，从而提高电影的质素。
随着网上社交平台及串流平台兴起，基金于二○二三年推出「串流平台内容开发计划」，以比赛形式招募参赛团队开发串流平台剧集内容，从而培育开发串流平台作品的跨影视创作团队，通过创作优质的串流平台作品，推动电影行业进入新的发行市场。
基金迄今资助100多部电影，起用了超过100位新进导演和监制，相关电影亦获得了超过160个本地及国际奖项。其中多部近年的电影作品，如《毒舌大状》、《阿妈有咗第二个》、《阖家辣》、《年少日记》、《过时・过节》、《灯火栏栅》、《流水落花》等均获得不错的票房成绩。而电影制作融资计划下获资助的项目亦创造了超过3 500个工作机会。政府会就培训人才、创造工作机会、票房及获得本地和国际奖项的数目等多方面评估计划的成效，并会因应电影业界的发展需要不时就计划作出检视。
基金下各计划获资助的项目详请载于附表。有关私人企业的投资金额属商业资料，政府不宜透露。
（三）为进一步资助香港电影开拓境外市场，政府在过去两年积极在基金下推出多项新计划，继二○二三年推出的「亚洲文化交流电影制作资助计划」，今年五月推出「开拓内地电影市场资助计划」支持香港电影公司和内地文化企业投资和推动香港导演的制作，增加香港电影进入内地电影市场的机会。此外，政府亦会将原有的「亚洲文化交流电影制作资助计划」进一步扩展为「欧亚文化交流电影制作资助计划」，资助与欧洲和亚洲国家电影人合作拍摄的电影计划，制作出富香港与欧亚文化特色的电影，协助具潜质的香港电影工作者扩阔地域文化视野，吸收其他国家电影创作的养份和市场需求。这些计划推出不久，部分才刚进入审批项目阶段，我们会尽快推展工作让有关作品早日推出，并评估计划成效。
政府近年积极在内地及世界各地的电影节及城市举办及资助香港电影放映活动，让国际观众可接触更多香港电影，从中认识香港的城市魅力及吸引力。透过基金的支持，政府及电影相关团体在多个海外的电影节及城市举办香港电影放映节目，其中香港驻海外经济及贸易办事处自二○二三年起在不同的国际电影节赞助放映香港电影及其导演／演员的交流活动。创意香港在二○二二年至二○二四年间，亦在超过30个城市举办香港电影放映节目，推广香港新进导演／演员的作品。以上的活动旨在提升香港电影的曝光率及知名度，扩大其观众群。部分新进导演的电影在节目放映后更获得当地的发行机会，效果令人鼓舞。此外，基金亦资助个别电影在国际主要影展中的宣传活动，以增加宣传效果及发行机会。创意香港会联同香港电影发展局研究，考虑进一步支援香港电影在海外发行。
完
2024年6月12日（星期三）
香港时间12时40分
香港时间12时40分