公务员事务局局长在立法会公务员及资助机构员工事务委员会会议就优化动员机制最新情况的开场发言（只有中文）
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主席：
优化动员机制是本届政府提高治理水平、完善体系建设、增强政府应变能力的重要举措，确保在重大事故出现，需要大量人手处理时，能立即动员政府人员组成应急队伍提供支援。我们今日会向委员简介去年九月两次启动优化后的动员机制的经验、相关的检讨结果和跟进工作，以及今年四月第二次动员演练的情况。
相信大家记忆犹新，超强台风苏拉和世纪暴雨在去年九月相继袭港。民政及青年事务局（民青局）在去年九月二日获行政长官批准，首次启动优化后的动员机制，进行苏拉袭港后的善后工作。公务员事务局即时动员约100名来自三个部门的人员组成应急队伍，于同日到沙头角、东涌和鲤鱼门协助善后，以及于翌日到大澳进行清理工作。
政府其后于不足一星期的九月八日首次发出「极端情况」的公布。民青局再次获行政长官批准，动员政府人员到不同地区提供支援。在二○二三年九月九日至十三日期间，我们共动员来自13个政策局和部门的超过500名人员参与行动。政府物流服务署（物流署）亦有应民政事务总署的要求，为行动提供所需车辆、工具和装备。
在两轮动员行动结束后，我们随即进行检讨，检视各相关政策局和部门在参与动员行动时的表现，以及进一步可以改善的地方。主要的检讨结果载列于文件第七段。整体来说，参与行动的政策局和部门大致都能迅速动员其人员组成应急队伍，参与行动的同事亦充分发挥团队协作精神，圆满完成指派的工作，协助恢复社区正常运作及市民日常生活，获得社会好评。
由于检讨结果显示动员机制在运作方面仍有优化的空间，我们已于去年十一月把检讨结果和建议改善措施给予所有政策局和部门参考，要求他们作出适当跟进，例如进一步提升人员对动员机制的熟悉程度和完善内部沟通安排，确保其人员充分了解和熟习动员机制的运作模式和指定人员的角色和责任，务求可以进一步提升动员的效率。物流署亦已积极采取跟进，加强为动员行动提供运输物流方面的专门支援，以期在更短时间内为行动供应所需物资。
总结两轮动员行动的经验，我们在今年四月二十二日举行了代号为「达阵II」的第二次演练，模拟香港受到超强台风来袭，环流带来的暴雨可能令部分低洼地区出现严重水浸，因此需要迅速动员人手组成应急队伍，在台风袭港前协助低洼地区的居民。
演练的目的是测试各政策局和部门当动员机制启动时，在短时间内动员轮值人员和提供运输物流支援的能力，以及让他们进一步熟习启动动员机制的流程和安排。
所有政策局和部门都需要在收到公务员事务局的通知后，尽快知会所有第一组别的轮值人员进入戒备状态，共涉及约10 000人。46个政策局和部门需派出指定数目的人员，于指定时间前往指定地点，共涉及约700名人员。另外，物流署亦需要于指定时间内安排车辆和指定物资到指定地点。
就第二次演练的检讨结果，各位议员可以参阅文件的第13段。整个演练顺利进行，部门在内部联络通讯方面的表现更是比第一次演练有非常明显的进步，而运输物流的支援亦更有效率和到位。
总括而言，我们注意到，经过去年的首次演练和两轮实际动员行动，各政策局和部门以及其指定人员对动员机制的熟悉程度已经大大提升，执行能力亦得以强化。
事实证明，优化动员机制有助政府在有需要时更有组织性、系统性和更有效率地动员政府人员。公务员事务局日后会继续适时进行演练，巩固提升政府人员的机动性和应变能力，建设灵活高效的组织文化。公务员会继续本着「以民为先、急民所急」的精神，在面对不同挑战时团结一致，克尽所能地服务市民。
主席，我的介绍完毕，欢迎议员提问。
完
2024年5月20日（星期一）
香港时间14时55分
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