立法会十一题：鼓励香港青年到大湾区内地城市就业
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问题：
政府在二○二一年试行「大湾区青年就业计划」（试行计划），并在二○二三年把该计划恒常化（恒常计划）。就鼓励香港青年到粤港澳大湾区（大湾区）内地城市就业，政府可否告知本会：
（一）鉴于政府就二○二四至二五财政年度开支预算回覆本会议员的问题时表示，截至本年二月二十九日，恒常计划接获718份青年的入职通知，该等入职青年从事的行业为何，以及恒常计划的参与情况是否达到政府预期；
（二） 鉴于据报，试行计划共有1 091名青年入职，有632人完成18个月的在职培训，当中有464人获续聘，当局有否跟进参与试行计划的青年中途离职及未获续聘的原因；如有，详情为何；如否，原因为何；
（三） 鉴于有调查指出，有完成试行计划的青年愿意在大湾区内地城市发展，但他们表示，内地的求职平台不清楚如何聘请香港青年到内地工作及为他们解决税务和「五险一金」等技术问题，当局如何优化恒常计划以协助完成该计划的青年继续在大湾区内地城市发展，令相关的政策措施具有更佳的延续性；
（四）当局会否考虑安排恒常计划与其他大湾区青年计划（例如「大湾区香港青年创新创业基地联盟」及「粤港澳大湾区创新创业基地体验资助计划」）作跨计划合作，以协助整个在大湾区内地城市发展的香港青年群，以及加强内地和香港青年之间的长期交流；及
（五）鉴于广东省当局推出措施，包括「广东省事业单位2023年集中公开招聘高校毕业生」及「展翅计划港澳台大学生实习专项行动」，为香港青年在大湾区内地城市提供不同行业的就业及实习机会，当局会如何与广东省当局加强合作，以吸引更多香港青年到大湾区内地城市就业，鼓励他们融入国家发展大局？
答覆：
主席：
政府于二○二一年试行「大湾区青年就业计划」（试行计划），并自二○二三年三月起恒常推行计划（恒常计划），鼓励在香港及粤港澳大湾区（大湾区）内地城市均有业务的企业，按照香港法例及以不低于月薪18,000港元，聘请及派驻香港青年到大湾区内地城市工作及接受在职培训。政府按企业聘用的青年人数，向企业发放每人每月10,000港元津贴，为期最长18个月。
就议员的提问，经谘询政制及内地事务局，以及民政及青年事务局（民青局）后，现答覆如下：
（一）二○二三年的恒常计划共接获718份入职通知，入职青年按受雇行业划分的分项数字载于附件。恒常计划接纳所有合资格的青年参加计划，没有预设名额。
（二）试行计划共接获1 091份入职通知。632名完成18个月在职培训的青年当中，464名获有关企业继续聘用。劳工处没有备存参与试行计划的青年离职及未获续聘的原因。为评估恒常计划的成效，劳工处已委聘承办商进行为期约三年的「纵贯研究」，跟进参与计划的企业和青年，了解青年的就业情况，并收集企业及青年对计划的意见。首阶段的研究已于二○二四年三月展开。
（三）政府为参加恒常计划的青年提供多元化的支援措施，包括设立专题网站，上载计划详情及大湾区工作和生活指南。劳工处亦已委聘服务机构为参与计划青年在内地提供支援，包括由专人接听的热线，解答内地生活、法律及税务等问题；在社交媒体开立平台和群组；举办讲座；以及协助曾参加计划的青年成立校友会，加强他们的人际网络及促进事业的持续发展。此外，「劳工处互动就业服务」网站设有内地就业资讯专题网页，并连结至内地就业网站，发布有关内地就业的实用资讯供企业和求职者参考。
此外，政制及内地事务局辖下的粤港澳大湾区发展办公室（办公室）致力以多元化和跨媒体的方式和经不同渠道，向社会各界（包括香港青年）宣传推广大湾区建设。举例而言，办公室与香港贸易发展局（贸发局）合作推出并不断优化「GoGBA」湾区经贸通数码平台，支援有意到大湾区内地城市发展的港人港企；亦每年在香港和大湾区内地城市举办多次「GoGBA大湾区发展日」活动，邀请政府部门代表介绍当地的创业就业政策和支援措施、以及由企业家和专家分享大湾区的创业就业经验等。办公室亦积极参与「教育及职业博览」和「创业日」展览等，向香港青年和公众人士提供更多有关大湾区的创业就业资讯，包括「大湾区青年就业计划」的资讯。
政府亦于二○二三年四月设立粤港澳大湾区发展推广中心，进一步加强与贸发局、投资推广署，以及内地相关团体和机构的策略性合作，在大湾区内地城市举办不同形式的活动，向在当地发展的香港居民（包括「大湾区青年就业计划」的参加者）和企业推广大湾区建设带来的机遇，并加深了解他们的需要，从而为他们提供实务性协助。
（四）民青局和青年发展委员会推出的「粤港澳大湾区创新创业基地体验资助计划」（体验计划）及「粤港澳大湾区青年创业资助计划」（创业计划），协助青年了解内地庞大市场的创业机遇，并为有意创业的香港青年提供起动资金，创业支援及孵化服务，协助他们应对创业初期所遇到的困难，扶持他们建立和发展业务。新一轮创业计划和体验计划刚于二○二四年四月初推出，当中包括多项优化安排，为更多有意在本地和大湾区内地城市创业的香港青年提供更全面的支援服务。此外，民青局的「青年内地交流资助计划」资助非政府机构举办交流活动，促进香港青年认识和了解国情，加强他们的国民身分认同，并鼓励本港青年与内地青年的交流。资助计划在二○二四至二五年度的第一轮申请共批出超过140个涵盖大湾区内地城市的交流项目，名额约12 000个。
政府于二○二三年十二月成立「大湾区香港青年创新创业基地联盟」（联盟），进一步支持香港青年在大湾区创业。联盟由民青局、广东省人民政府港澳事务办公室和广东省人力资源和社会保障厅作为牵头单位，并有接近60个来自大湾区不同界别的机构作为联盟成员，包括官方和公营机构、创新创业基地、非政府机构和社会团体、专上学院和科研单位，以至专业团体和创投基金。联盟汇聚各个成员的资源和网络，提供「一站式」资讯、宣传及交流平台，为创业青年提供全方位的支持。民青局亦经「青年内地实习资助计划」资助非政府机构举办青年在内地的实习活动，加深他们对内地就业市场、职场文化及发展机会的认识，协助他们订立未来工作方向、累积工作经验和建立人脉网络。资助计划在二○二四至二五年度共批出75个涵盖大湾区内地城市的实习项目，名额约2 600个。
（五）劳工处与广东省及大湾区内地城市政府保持紧密联系，加强推广「大湾区青年就业计划」及支援青年，并不时到广东省内的高校宣讲。广东省政府亦推出配套措施，包括线上线下支援，个别市政府更向参与计划的青年提供住房、税务及其他方面的优惠待遇。为加大力度协助参与青年适应在内地的工作和生活，广东省政府于二○二三年八月增加生活补助一倍至每月最高2,000元人民币。政府会继续与广东省政府加强协作，支援香港青年到大湾区内地城市发展事业，积极融入国家发展大局。
劳工处会继续聆听企业、大专院校及其他持份者的意见，积极探讨进一步优化「大湾区青年就业计划」的合适措施。
完
2024年5月8日（星期三）
香港时间13时21分
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