立法会第十题：政府的人手
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问题：
关于政府的人手，政府可否告知本会：
（一）过去两年，每年非首长级公务员有时限／编外职位的数目及员工开支总额（包括薪金和员工附带福利开支）为何；如没有备存有关资料，原因为何；及
（二）过去两年，政府为达到各项政策目标而开设的专责办公室数目，以及各办公室的以下资料：设立时限、员工人数（包括公务员及非公务员合约雇员），以及每年员工开支总额（包括薪金和员工附带福利开支）？
答覆：
主席：
公务员编制包括常额编制的职位及属「常额以外」编制的有时限职位。后者的职位数目（包括首长级及非首长级）已计算在编制之内。
就问题的各部分，我们答覆如下：
（一）各局／部门的管制人员报告内已列出在该财政年度该局／部门的编制及拨款上限，各局／部门首长可在不超出其上限的情况下，因应其运作需要及工作性质决定开设非首长级常额职位或有时限职位，以灵活应付人手需求。一般来说，对于属有时限性质或日后须予检讨的工作，开设有时限职位的做法较为合适，并可确保公共资源运用得宜，有时限职位开设的时间也因应需要长短不一。政府没有就常额职位及有时限职位设下特定比例。
各局／部门的管制人员报告内的非首长级职位编制数字已包括常额职位及有时限职位，当中并无就两者作分开统计。公务员事务局亦没有备存各局／部门开设的非首长级有时限职位的资料。
（二）根据有关政策局，在过去两年（即二○二二至二○二三年）在其辖下成立的专责办公室的相关资料表列如下：
| 办公室 | 开设 日期 （年／月） |
暂定开设 时限 （年／月） |
员工人数 （注一） |
员工开支 （包括薪金和员工附带福利开支） （百万元） |
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| 二○二二年 十二月三十一日的情况 |
二○二三年 十二月三十一日的情况 |
二○二二年 | 二○二三年 | ||||
| 1 | 引进重点企业办公室 | 二○二二年 十二月 |
至二○二七年 三月 |
18 （包括16名由其他部门借调的人员） |
13 （全部由其他部门借调） |
- （注二） |
22.99 （包括由借调部门支付的开支，约为一千六百二十万元） |
| 2 | 北部都会区统筹办事处 | 二○二三年六月 | 至二○二八年 三月 |
- | 34 （包括4名由其他部门借调的人员） |
- | 20.95 （包括由借调部门支付的开支，约为一百六十万元） |
| 3 | 香港人才服务办公室 | 二○二三年 十月 |
至二○二六年 九月 |
- | 16 | - | 2.75 |
| 4 | 全国运动会香港赛区统筹办公室 | 二○二三年 十月 |
至二○二六年 三月 |
- | 35 | - | 7.37 |
注一： 员工人数包括按公务员和按非公务员条款聘用的全职和兼职政府雇员。上表所列人数代表相关办公室在有关年份十二月三十一日的情况，员工人数在年内可能会有所增减。
注二： 引进重点企业办公室在二○二二年十二月二十三日成立，截至二○二二年十二月三十一日，成立时间不足一个月。
完
2024年4月10日（星期三）
香港时间12时00分
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