立法会：房屋局局长就「重推及优化出售公屋计划」议员议案总结发言（只有中文）
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主席：
感谢陈学锋议员及其他议员就这个议案发言，对研究重推及优化租置计划的关注，你们提供了很多很宝贵的意见给我们参考。我们十分理解亦认同议员对于这个提案的出发点，即协助有能力的租户自置居所，从而提升他们对社区的归属感，维护社会的稳定；而且让基层向上流动，缩窄财富的差距。
根据现时的财政预测，房委会可以应付至二○二七／二八年度的建筑开支，涉及兴建110 000个公营房屋单位的财政承担。不过，现时十年的公营房屋供应计划的总建屋目标有三分之二的（单位）会在之后的五年落成，预计二○二八／二九年度及随后数年的建筑开支都会持续上升。就此，我们在不同的场合都已向大家说明房委会会谨慎严格地控制预算、有成效地运用我们的资源，以及探讨不同的开源、节流措施。
参考以往推行租置计划的实际情况，我们认为必须要很小心考虑重推租置计划的建议。当中，有数个问题是大前提须要顾及的。第一就是房委会不能贱卖资产，第二就是不能重蹈现时租置计划之下因为混合业权产生的管理及维修问题。正如我在开场发言所说，房委会一直都很积极地维护现有租置屋邨租户的利益及尽可能确保租置屋邨的管理得以妥善安排。
在这里我都想补充一点，就是在二○二三年的五月，其实扣分制都会适用于租置屋邨的，如噪音太吵的话，骚扰别人，扣分制会扣7分，漏水会扣15分，达到16分就要迁出。所以，能令我们持续改善管理的这些扣分制是会做的。
我们十分认同应该鼓励有能力的公屋居民购买资助出售房屋，从而在置业阶梯向上流，我们认为更加直接的方法是透过出售绿置居和居屋，以达到这目标。现在公屋的租户已可以用绿表申请者的身分及名额购买居屋。同时，房委会亦推出只供绿表资格的人士购买的绿置居，以协助公屋居民置业。
不少议员提及到青年置业的问题，我们也十分关心社会的流动和置业的机会，房屋局一直致力丰富房屋阶梯，以协助年轻人「走出去」，向上流。除了居屋（居者有其屋计划）外，政府亦推出「首置」（「港人首次置业」）的项目；以及把绿置居（「绿表置居计划」）、白居二（「白表居屋第二市场计划」）恒常化，让年青人有更多购买资助出售房屋的机会。事实上，在各个资助出售房屋的买家中，40岁或以下的青年人一直都占大的比例。举例而言，成功购买一手居屋单位的申请者有近一半都是40岁或以下的青年；另外，超过80%的白居二买家亦都是40岁或以下。「首置」方面，过去申请购买「首置」单位有86%都是40岁以下的青年；而最终买家亦有85%是青年人。
房委会亦放宽资助出售单位的按揭安排，延长房委会就资助出售单位买家提供的按揭保证契据之下的最长按揭保证期及按揭还款期。有关安排令更多的单位可以在市场中流转，同时让更多的家庭取得按揭的贷款，增加年青家庭置业的机会。同时，香港金融管理局亦刚宣布暂停实施物业按揭贷款的压力测试要求。我们希望这些政策可以协助有需要的青年置业，循置业阶梯拾级而上，改善生活。
有议员建议规定在租置计划之下，单位只可售予房委会。我们认为有关的限制会削弱租置计划的吸引力，影响租户能透过购入自己单位而向上流的可能性。
我们亦都留意到有议员对公屋平均轮候时间是相当之关注。举例，梁子颖议员的修定议案建议在多个前题下（包括达至三年上楼）才重推租置计划。很多议员都提及在现阶段公屋轮候时间高企的情况下，未有条件重推租置（计划）。我们会密切留意整体房屋供应情况，适时调整策略。
亦多谢有议员提醒我们，公私营两个市场是要小心处理，它们两者之间的关系和平衡。这个问题很重要，我们必须亦要细心讨论和研究。
总体来说，重推租置计划是很讲求一个时机，是必须审慎考虑整体不同的因素，包括置业阶梯的设计、各种类型的比例、如何可以做得恰当而不会令这些不同的种类有重叠或互相竞争。
本届政府一直全方位推动土地及房屋供应，务求精简程序，加强部门之间的协调，透过提速、提效、提量，加快造地建屋。加快建屋量，是整个房屋政策的一个大道理，我们认为随着绿置居和居屋的增加，便能满足更多公屋家庭有自置的居所，亦可腾出其单位予有需要的基层市民去申请。
此外，房委会在现有基础下会继续优化，积极参与租置屋邨的管理，鼓励更多既有心又有能力的租置屋邨现有业主积极参与屋邨事务，令大家的居住环境都得以改善。希望大家可以携手并肩，共同在租置屋邨缔造一个整洁、安全、舒适的居住环境。
主席，我谨此陈辞。
完
2024年3月20日（星期三）
香港时间21时05分
香港时间21时05分