立法会六题：提升墟市的吸引力
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问题：
有意见指出，在「香港夜缤纷」和「18区日夜都缤纷」下推出的墟市在多方面仍有可强化竞争力之处。就此，政府可否告知本会：
（一）鉴于据悉，现时不少墟市摊档只售卖预制菜式或简单食材，而售卖由生变熟食物的门槛及食物款式受严格限制，不如邻近地区的墟市，政府会否研究向申请临时食物制造厂牌照或酒牌的摊档提供更多支援，或调整过严的牌照规定，让摊档可提供更多不同类型餐饮，从而强化墟市经济；
（二）会否将地区特色及本地文化创意融入墟市，并检视全港有潜力发展墟市的空间，以及考虑将本地文化与国际或我国其他城市的文化联乘结合，并由专责部门统筹相关事宜，以建立具特色及吸引力的墟市及夜市；及
（三）「18区日夜都缤纷」下墟市的入场人数和收入，以及各类摊档的数目（包括加热预先煮熟食物摊档、烹调已预制并即可烹煮食物摊档，以及乾货摊档）；如何评估该等墟市的经济效益，以及有否检视需要继续强化及改善之处？
答覆：
主席：
政府在二○二三年九月起开展「香港夜缤纷」，由多个部门联同不同机构，举办具香港特色和吸引力的夜间活动。今年上半年，民政事务总署（民政总署），在「18区日夜都缤纷」下举办一系列文娱消闲活动。这些活动包括墟市，例如「庙街──一条街道 万种地道」及「龙腾华夏荃湾元宵市集」等，体现了因应不同目的和主题，政府举办的墟市会有不同定位和内容。此外，坊间不同团体亦不时举办各式各样的墟市。
就何议员的提问，经谘询文化体育及旅游局（文体旅局）、民政及青年事务局及保安局，我现回覆如下:
（一）政府一直积极配合墟市活动的举办，并为申请人提供所需协助。墟市摊档只须符合一些基本要求以保障食物安全和公众卫生，例如场地有否电力供应、合适食物贮存设备及洗涤设施等，食物环境卫生署（食环署）便会批出临时食物制造厂牌照，让摊档档主可由生煮熟烹制及售卖饮食。视乎具体场地设施，可售卖的食物和饮品种类十分丰富，例如在「龙腾观塘新春夜市」有摊档售卖梳乎厘班戟、蚵仔煎、烧蚝等。食环署更会提供一站式服务，协助申请人将申请资料转介至相关部门同步处理，令申请过程更加方便快捷。
至于临时酒牌方面，警方会主动联络申请人讲解牌照的申请程序和需要提交的文件，以及就场地安全及人群管制等事宜提供专业意见，务求在保障公共安全和秩序的同时，亦能便利主办单位举行不同活动。现时已有墟市摊档可提供酒精类饮品，例如湾仔「海滨艺游坊」有售卖手工啤酒。
（二）至于将地区特色及本地文化创意融入墟市方面，民政总署举办的「18区日夜都缤纷」活动，主要透过为市民提供各式文娱消闲节目，展现各区多元化的地区特色面貌或传统文化风韵，以带动市面热闹气氛。这些活动形式多元，包括有市集嘉年华，亦有艺术作品展示、音乐表演以至运动体验等。
文体旅局表示，如墟市的营办者有意邀请本地艺团在墟市表演，可透过该局及香港艺术发展局联络艺团。艺团及艺术家亦可向香港艺术发展局申请资助，以在不同场地（包括墟市）进行表演。至于本地文化创意能否融入墟市需视乎举办墟市团体的意愿、管理安排及兴趣。另外亦需视乎艺团及艺术家的表演项目是否适合有关墟市的场地。
至于坊间不同机构和团体不时举办的墟市，环境及生态局已统筹于今年一月推出的《墟市申请资源指南》更新版，内容涵盖如何物色合适场地，以及申请使用政府场地（包括房屋委员会／房屋署、康乐及文化事务署及地政总署辖下场地）等，便利有兴趣举办墟市的团体／人士掌握相关资讯及申请程序。
（三）民政总署举办的「18区日夜都缤纷」，由今年一月下旬起陆续推出一系列内容和形式多元的活动，市集只是其中一种方式。截至二○二四年三月六日，共举办了八个包含市集元素的活动，成功带动市面气氛，吸引不少市民前往打卡及感受节日气氛，商户普遍反应正面，表示人流畅旺。举例而言，观塘市集为期23日录得80万人次、黄大仙市集为期三日有11.4万人次、元朗市集为期三日有12万人次。市集商户均普遍表示满意销售情况，但基于商业考虑未有透露实际盈利金额。
有关市集的主题、规模和时间不一，摊位数目由20多个到约120个不等，大部分档户为乾货摊档，亦有售卖熟食的摊档。截至二○二四年三月三日，食环署共批出111个临时食物制造厂牌照予该些墟市摊档售卖饮品和食物，包括由生煮熟烹制及已预制食物等。
多谢主席。
完
2024年3月13日（星期三）
香港时间14时55分
香港时间14时55分