立法会八题:空置校舍用地的规划
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问题:
根据规划署资料,截至二○二二年,该署已先后检视共256幅空置校舍用地,并建议其中191幅长远保留作政府、机构或社区用途、40幅长远作住宅用途,以及25幅位于乡村范围的前新界村校空置用地长远保留作乡村式发展、乡郊用途、休憩用地用途等。就此,政府可否告知本会:
(一)上述空置校舍用地所属的地区、校舍面积,以及最新规划情况(以表列出);
(二)鉴于有意见指出,市区房屋用地供应紧张,政府会否考虑将更多位处市区而面积较大的空置校舍用地改划为住宅用途,以释放更多「熟地」;如会,详情为何;如否,原因为何;
(三)为更有效运用土地资源,政府会否考虑将部分将会用作长远规划用途而现时未有用作短期用途的空置校舍用地拨作兴建临时房屋,或以短期租约形式租予商户作为市集等用途;如会,详情为何;如否,原因为何;及
(四)就将于未来五年内停办的学校,其校舍用地所属的地区、校舍面积,以及土地业权人为何(以表列出);当中位于政府土地的校舍用地,是否已有初步拟议土地用途?
答覆:
主席:
政府于二○一一年订立了中央调配机制,以确保空置校舍用地能用作合适的长远土地用途。根据有关机制,当教育局确定个别空置校舍用地不再需要由该局重新分配作学校或其他教育用途时,规划署会进行检讨,并就有关用地建议长远土地用途。
经征询教育局及规划署,我现答覆如下:
(一)根据二○二三年公布的空置校舍检讨结果,规划署先后检视了共256幅空置或即将空置校舍用地。当中47幅用地全部或大部分属私人土地,座落于政府土地(或待交还给政府的私人土地)的空置校舍用地则有209幅。截至二○二三年十二月,该209幅用地当中:
- 55幅用地已经或将用作符合中央调配机制所建议的长远用途,包括公营房屋、社区健康中心及社会福利设施等;
- 103幅用地在有待落实中央调配机制所建议的长远用途之前,已用作短期用途或其短期用途建议正在处理中。该些短期用途包括过渡性房屋、简约公屋,以及各种政府、机构或社区用途;及
- 51幅用地在有待落实长远用途之前,可供外间机构/团体申请作短期社区、机构或非牟利用途。
该209幅用地所属的地区及校舍地盘面积载于附件一。
(二)规划署为空置校舍用地建议长远土地用途时,会考虑用地在分区计划大纲图上的规划意向、用地附近的土地用途和环境,以及相关政策局及部门意见等。
上文第一部分提及256幅空置校舍用地当中,40幅会用作住宅用途。当中35幅用地无需改划已可作住宅发展,部分更已落成为公营房屋发展,如柴湾渔湾邨渔进楼、黄大仙富山邨富晖楼、深水埗白田邨第七期、青衣青俊苑,以及葵涌荔景邨恒景楼,另有五幅用地的改划将待完成研究后进行。其他空置校舍用地主要因地盘面积细小(近八成的用地面积小于3 000平方米),并不适合作住宅用途。
(三)为有效运用土地资源,个别空置校舍用地在有待落实长远用途之前,可用作短期用途,包括过渡性房屋、简约公屋,以及各种政府、机构或社区用途。例如上文第一部分提及103幅有待落实长远用途的用地当中,六间分别位于荃湾、赤柱、大埔、屯门、元朗和北区的空置校舍已改装/兴建为过渡性房屋项目;分别位于黄大仙、观塘及上水的五间空置校舍的简约公屋建议项目亦正在处理中。
此外,政府在二○一九年成立了一笔为数10亿元的资助计划,为非政府机构提供资助,在空置政府用地(包括在政府土地上的空置校舍)上进行复修工程,作短期社区、机构或非牟利用途。截至今年二月底,已获该计划资助的项目有13个涉及空置校舍的项目。
(四)根据教育局提供的资料,于未来五个学年确定停办的公营及直接资助学校(包括完成合并后停办的学校)的资料,包括是否属于政府土地及其拟议土地用途,载列于附件二。
完
2024年2月28日(星期三)
香港时间17时52分
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