立法会十八题：重要节日的跨境交通服务
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问题：
根据政府的统计数字，去年十二月三十一日有195 000名内地旅客来港。据报，大量内地旅客在翌日凌晨观看烟花汇演后因跨境交通服务不足而滞留香港，亦有旅客怀疑因电讯网络问题而未能在其手机显示「跨境全日通」车票二维码，因此需在前往皇岗口岸的跨境巴士服务总站等候多个小时。就此，政府可否告知本会：
（一）过去三年，每年于重要节日（例如元旦日、农历新年、劳动节及国庆日）访港的内地旅客人数为何；
（二）会否考虑在设于旺角鸦兰街的跨境全日通跨境巴士服务总站附近设置高负荷能力的政府Wi-Fi热点，以方便旅客透过互联网购买车票及显示车票二维码；及
（三）鉴于政府表示，会与内地当局商讨增加24小时通关的边境口岸的数目，有关工作的最新进展为何；在推出有关措施前，会否先在重要节日延长部分边境口岸的开放时间至凌晨三时？
答覆：
主席：
随着香港与内地去年二月起全面通关，全部口岸投入运作，深港市民跨境往来全面复常。现时，香港特区政府相关部门于各陆路边境口岸设有全面及先进的清关设施，致力为跨境旅客及跨境车辆提供优质及高效的出入境清关服务。
由于预期有相当数量的旅客将于二○二三年除夕烟花汇演后利用落马洲／皇岗口岸返回内地，运输署已提早与跨境巴士和落马洲—皇岗过境穿梭巴士（「皇巴」）的服务营办商商讨并要求加密班次，投入服务的车辆数量已为平日的双倍，让更多旅客可以乘坐跨境巴士或「皇巴」经该口岸返回内地。然而，由于当晚有超过1 200辆私家车在短时间集中使用落马洲／皇岗口岸，即使香港口岸相关部门已开放全部八个私家车检查亭，亦抽调了三个货车检查亭用作客车通关，要处理的车辆超出了管制站原来的负荷能力，因而引致交通挤塞，导致多辆跨境巴士和「皇巴」未能及时回转至站点接载旅客。
就林顺潮议员的提问，经谘询运输及物流局及政府资讯科技总监办公室后，现答覆如下：
（一）有关过去三年重要节日期间的内地旅客访港数字已列载于附件。
（二）现时，旅客如欲在提问中所指的旺角鸦兰街跨境巴士总站乘坐落马洲／皇岗口岸跨境巴士前往内地，除可在该跨境巴士站点购买车票外，亦可于相关跨境巴士营办商的网站，或透过微信及支付宝等手机应用程式预先购买车票。为免旅客因登车地点的电讯网络问题而未能出示车票二维码，旅客在购买车票后可先把显示车票二维码的手机萤幕画面撷取，并在登车时展示以核对车票。而在二○二三年除夕当晚，营办商亦有安排旅客改为到车站旁的售票亭以现金、八达通或微信／支付宝购买车票，同时亦容许乘客展示付款纪录替代二维码登车。
运输署一直和跨境巴士业界保持密切联系，促请业界进一步加强利用内地社交媒体发放跨境巴士的营运及票务讯息，包括在其票务系统提示旅客使用车票二维码的注意事项。
此外，政府资讯科技总监办公室表示，现时在旺角鸦兰街附近已经有由电讯商透过「Wi-Fi.HK」公私营合作模式提供免费无线上网服务，供市民和旅客使用。考虑到该地点的特别需求，政府正在旺角鸦兰街跨境巴士服务总站附近的政府场地增设「Wi Fi.HK」热点，以加强该处的Wi-Fi服务。有关安装工程正在进行中，以期在农历新年前投入服务。
（三）因应内地与香港自去年二月初全面恢复通关，特区政府一直留意各陆路口岸的通关需求，在现行落马洲／皇岗管制站及港珠澳大桥口岸提供24小时旅客出入境清关服务的基础上，会视乎需要适时与内地当局协商延长个别口岸的旅检通关服务时间，以进一步便利两地人员往来。
农历新年将会是下一个香港居民及内地旅客过境出游的高峰期，为疏导假期期间的跨境人流和车流，特区政府已与内地相关部门达成共识，作出以下特别通关安排：
（i）年三十（二月九日）至年初四（二月十三日）期间，深圳湾口岸的旅客和客车清关服务由原来凌晨十二时关闭，改为通宵服务，即24小时运作；及
（ii）在年三十（二月九日）及年初二（二月十一日），罗湖口岸的旅客清关服务由原来凌晨十二时关闭，延长至翌日凌晨二时，港铁东铁线亦会相应延长服务。
在深圳湾口岸实施24小时通关可为凌晨时分过关的跨境客车提供选择，避免车辆集中使用落马洲／皇岗口岸而导致挤塞；而延长罗湖口岸的运作时间，则可以吸引部分乘坐跨境客车过关的旅客改乘铁路，利用集体运输系统疏导旅客，纾缓陆路口岸的压力。
就未来重要节日延长口岸开放时间，特区政府会继续密切留意旅客的通关需要，并与内地相关部门保持紧密沟通。
完
2024年1月31日（星期三）
香港时间16时08分
香港时间16时08分