立法会十二题：北部都会区旅游景点的交通规划
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问题：
政府于去年十月底发布的《北部都会区行动纲领》，勾划出北部都会区包括「蓝绿康乐旅游生态圈」在内的四大区域，并以「产业带动，基建先行」为规划主轴。关于北部都会区旅游景点的交通规划，政府可否告知本会：
（一）鉴于有意见认为，现时由新娘潭至沙头角的一段鹿颈路限制旅游巴士驶入，不但阻碍旅客进出，亦浪费沿途沙头角海可吸引旅客的风光，政府有否计划扩阔鹿颈路、完善该道路的交通基建，以及放宽旅游巴士在上述路段的进出限制；
（二）鉴于「第二期沙头角开放计划」已于本年一月一日展开，当局会否将介乎横沥至沙头角一段的莲麻坑路边境禁区解禁，容许车辆或单车从该路段驶至沙头角；
（三）鉴于有意见指出，现时北部都会区内的道路狭窄，旅游巴士难以靠近区内法定古迹，当局有否研究扩阔区内古迹或历史建筑的出入路口，以方便旅客参观；及
（四）有否因应沙头角开放计划而增加的车流和人流，调整公共小型巴士和公共巴士路线，以及为旅游巴士增设停泊位置？
答覆：
主席：
北部都会区是香港未来发展的新引擎，将为香港注入新经济动力。当中，最东部的「蓝绿康乐旅游生态圈」天然资源丰富，并拥有很多传统乡镇，具有潜力作康乐及旅游发展。相关政策局／部门会因应此区域的发展，规划及落实所需要的交通及基建配套。
就姚柏良议员的提问，经谘询发展局、保安局及运输署后，现答覆如下：
（一）现时鹿颈路设有限制，全日禁止重量超过5.5公吨的车辆、公共小型巴士（专线小巴例外）、巴士及旅游巴驶入，原因是该路段弯多、路面狭窄。有见及此，运输署会透过发出禁区许可证，容许29座或以下的旅游巴，于星期日及假日非繁忙时间使用鹿颈路南行前往新娘潭路；按运输署的评估，鹿颈路目前仍有足够的容量应付整体交通需求，包括获发禁区许可证的车辆需求，运输署将继续密切留意附近一带的交通并作妥善安排。
（二）介乎横沥至沙头角的一段莲麻坑路的边境禁区，是警务人员执行边界保安工作的专用通道。基于保安理由，有关路段不会开放给所有公众人士及车辆使用。警方会透过发出禁区许可证，有限度开放相关路段给予当地居民和其他有实际需要的人士使用，例如工程人员、以及在清明节及重阳节期间前往附近墓地扫墓的公众人士。此外，有关路段终止于沙头角边境管制站，不能沿路直达于第二期沙头角开放计划内已经开放的地带。
为配合第二期沙头角开放计划于二○二四年一月一日的实施，运输署已推行多项措施完善沙头角的交通配套，包括开办一条接驳粉岭和上水站的特快专营巴士服务、加强现行一条巴士及一条专线小巴路线的服务，以及增设指定旅游巴于禁区内的上落客位置，确保交通畅顺。开放计划实施至今公共交通安排运作良好。
（三）发展局透过「活化历史建筑伙伴计划」，邀请非牟利机构申请以社会企业模式保存一些选定的政府拥有的历史建筑，以创新的方法活化更新，予以善用，并适度向公众开放以供享受及欣赏。就私人拥有的历史建筑，发展局透过「历史建筑维修资助计划」，协助业主进行维修工程，并要求获资助的业主在合适的情况下开放相关历史建筑。发展局亦鼓励政府部门开放其拥有和管理的历史建筑。若政府工程（包括交通配套改善工程）涉及法定古迹或历史建筑，古物古迹办事处会从文物保育角度，向工程倡议部门提供技术意见，在可行情况下加强建筑的连接性及畅达性，方便游人参观。
（四）为配合第二期沙头角开放计划及方便旅客，如上文所述，运输署已安排营办商开办新的特快专营巴士服务以及加强现有的专线小巴及专营巴士服务，以应付乘客需求。此外，运输署亦已于二○二三年十二月完成沙头角巴士总站的改善工程，为旅游巴士增设了停泊位置供旅客上落。
完
2024年1月31日（星期三）
香港时间12时00分
香港时间12时00分